Sesión 82ª ordinaria, en martes 11 de diciembre de 2012.
Legislatura Número 360
C U E N T A
Mensajes
Cinco de S. E. el Presidente de la República:
Con el primero, retira y hace presente la urgencia, calificada de ´´discusión inmediata´´, para la tramitación del proyecto de reforma constitucional que establece un mecanismo transitorio para la elección de consejeros regionales (Boletín Nº 8.715-06).
Con el segundo, retira y hace presente la urgencia, calificada de ´´discusión inmediata´´, para el despacho de las siguientes iniciativas de ley:
1.- Proyecto de ley modificatorio de la Ley Orgánica Constitucional sobre Votaciones Populares y Escrutinios, que libera a la mujer, durante el lapso anterior o posterior al parto que indica, de la carga pública de desempeñarse como vocal de mesa receptora de sufragios. (Boletín N° 8.635-06).
2.- Proyecto de ley que modifica la ley N° 18.700, Orgánica Constitucional de Votaciones Populares y Escrutinios, estableciendo la facultad de excusarse de la obligación de ser vocal de mesa para las mujeres en estado de embarazo y puerperio (Boletín N° 8.644-06).
Con los dos siguientes primeros, retira y hace presente la urgencia, en el carácter de ´´suma´´, respecto de la tramitación de las siguientes iniciativas:
1.- Proyecto de ley que crea la Superintendencia de Educación Superior (Boletín Nº 8.041-04).
2.- Proyecto de ley que crea el Ministerio del Deporte (Boletín Nº 8.085-29).
3.- Proyecto de ley que modifica la Ley Orgánica de Tribunales Tributarios y Aduaneros en materia de plantas (Boletín Nº 8.662-05).
4.- Proyecto de ley sobre probidad en la función pública (Boletín Nº 7.616-06).
5.- Proyecto de ley que introduce mejoras en el régimen del personal del Servicio Médico Legal (Boletín Nº 8.129-07).
6.- El que crea la Subsecretaría de Derechos Humanos y establece adecuaciones en la Ley Orgánica del Ministerio de Justicia (Boletín Nº 8.207-07).
7.- Proyecto de ley que ajusta normas del Estatuto del Personal de Gendarmería de Chile, en materias de requisitos de ingreso y de promoción de cargos en las Plantas de Oficiales Penitenciarios y de Suboficiales y Gendarmes (Boletín N° 8.563-07).
8.- Proyecto de ley que modifica la jornada, descanso y composición de la remuneración de los trabajadores de casa particular, y prohíbe el uso de uniformes a trabajadoras de casa particular (Boletines Nos. 8.292-13, 7.807-13 y 7.675-13, refundidos).
9.- Proyecto de ley que modifica la ley N° 19.831, que crea el Registro Nacional de Servicios de Transporte Remunerado de Escolares (Boletín Nº 8.329-15).
10.- Proyecto de ley que modifica la ley N° 20.378 que crea un subsidio nacional al transporte público remunerado de pasajeros, incrementando los recursos del subsidio y creando el fondo de apoyo regional (FAR) (Boletín N° 8.289-15).
11.- Proyecto de ley que incorpora en el artículo 78 de la ley N° 18.290, de Tránsito, requisitos para el uso de chaleco reflectante (Boletín N° 8.348-15).
Con el último, retira y hace presente la urgencia, calificada de ´´simple´´, para el despacho del proyecto de ley que crea un sistema de financiamiento para la educación superior (Boletín Nº 8.369-04).
-- Se tienen presentes las calificaciones y se manda agregar los documentos a sus antecedentes.
Oficios
De S. E. el Presidente de la República, con el que comunica su ausencia del territorio nacional, el día 30 del mes pasado, con motivo de su visita oficial a la República del Perú para participar en la Cumbre Unasur 2012.
Informa, además, que durante su ausencia lo subrogaría, con el título de Vicepresidente de la República, el señor Ministro titular de la Cartera de Interior y Seguridad Pública, don Andrés Chadwick Piñera.
-- Se toma conocimiento.
Dos de la Honorable Cámara de Diputados:
Con el primero, comunica que ha prestado su aprobación al proyecto de ley que otorga reajuste de remuneraciones a los trabajadores del sector público, concede aguinaldos, otros beneficios que indica y modifica normas legales que señala (Boletín Nº 8.706-05).
-- Se toma conocimiento y se manda archivar el documento junto con sus antecedentes.
Con el segundo, informa que aprobó el proyecto de ley que otorga al personal asistente de la educación que indica una bonificación por retiro voluntario y una bonificación adicional por antigüedad y las compatibiliza con plazos de la ley N° 20.305 (Boletín N° 8.686-04) (con urgencia calificada de ´´suma´´).
Pasa a las Comisiones de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología y de Hacienda.
Del Excelentísimo Tribunal Constitucional
Remite copia autorizada de la sentencia definitiva dictada en el ejercicio del control de constitucionalidad del proyecto de ley que establece el Sistema de Elecciones Primarias para la nominación de candidatos a Presidente de la República, Parlamentarios y Alcaldes (Boletín N° 7.911-06).
-- Se toma conocimiento y se remite el documento al archivo junto a sus antecedentes.
Remite copia autorizada de las resoluciones recaídas en las acciones de inaplicabilidad por inconstitucionalidad respecto de los artículos 225 del Código Civil, 88 del Código de Procedimiento Civil y 41 N° 5 y 42, incisos primero y segundo, del decreto ley N° 3.063, Ley sobre Rentas Municipales.
-- Se toma conocimiento y se remiten los documentos a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.
Del señor Ministro del Interior y Seguridad Pública
Remite antecedentes, solicitados en nombre del Honorable Senador señor Navarro, sobre estudios y estadísticas de carga laboral de los funcionarios de Carabineros de Chile durante los últimos 5 años.
De la señora Ministra (S) de Justicia
Da respuesta a un acuerdo del Senado, adoptado a proposición de los Honorables Senadores señores Letelier y Walker, don Patricio, señora Pérez San Martín y señores Larraín Fernández y Tuma, relativa al envío de una iniciativa legal sobre protección integral de los derechos de la infancia y la creación de un defensor de los derechos del niño, niña y adolescentes (Boletín N° S 1.486-12).
Contesta petición de información, cursada en nombre de la Honorable Senadora señora Alvear, relativa a la comisión nacional y a las comisiones regionales creadas por la ley N° 20.534 con la finalidad de formular proposiciones técnicas para el fortalecimiento del sistema procesal penal.
De la señora Ministra de Obras Públicas
Responde consulta, remitida en nombre de la Honorable Senadora señora Rincón, sobre recepción definitiva por la Dirección de Arquitectura de la Región del Maule del nuevo edificio del Liceo Ignacio Carrera Pinto, de Colbún.
Da respuesta a petición, formulada en nombre del Honorable Senador señor Horvath, relativa a adquisición de una embarcación y un catamarán, para normalizar el servicio que cubre la Ruta Sur Austral Quellón - Melinka - Puerto Chacabuco.
Responde dos solicitudes de información, efectuadas en nombre del Honorable Senador señor Muñoz Aburto, respecto de los asuntos siguientes:
1.- Disponibilidad de recursos presupuestarios en el año 2013 para la licitación del diseño y construcción del Puente Lonquén en la Región del Bío Bío.
2.- Remisión de antecedentes sobre autorizaciones para la extracción de áridos desde el Río Itata, en el sector Casino o La Isla, en la comuna de Quillón.
Informa causas del retraso en la entrada en funcionamiento del sistema de agua potable rural para los sectores apartados de la comuna de San Pedro de Atacama: materia consultada en nombre del Honorable Senador señor Prokurica.
Del señor Ministro (S) de Obras Públicas
Responde petición, cursada en nombre del Honorable Senador señor Muñoz Aburto, con el fin de priorizar, en la cartera de inversiones de esa Secretaría de Estado, la reposición y levantamiento de los puentes que cruzan el Río de las Minas en la ciudad de Punta Arenas.
Del señor Ministro de Salud
Remite oficio de la Secretaría Regional Ministerial de Salud de Atacama que atiende consulta, enviada en nombre de la Honorable Senadora señora Allende, relativa a acciones ejecutadas para hacer frente a la emergencia sanitaria que afectó a los habitantes de Freirina, debido al proyecto ´´Agroindustrial Valle de Huasco´´.
Responde consulta, remitida en nombre del Honorable Senador señor Muñoz Aburto, respecto de las razones por las que se puso término a la modalidad de petición de hora, por vía telefónica, para la atención en consultorios y sobre la posibilidad de su restablecimiento.
Del señor Ministro de Vivienda y Urbanismo
Da respuesta a solicitudes de información sobre los asuntos siguientes:
1.- Entrega de viviendas con subsidio de reconstrucción en los sectores de Ajial, Ajial Manzano, Ajial Valdivieso y otros aledaños, en la comuna de Retiro; materia consultada en nombre de la Honorable Senadora señora Rincón.
2.- Factibilidad de aumentar el número de subsidios para atender a necesidades de cuatro comités de vivienda de la comuna de Puerto Aysén; petición cursada en nombre del Honorable Senador señor Horvath.
3.- Identificación del propietario de un terreno ubicado entre las calles Balmaceda, Chacabuco y Beaucheff, en el sector El Arenal, comuna de Talcahuano; a requerimiento del Honorable Senador señor Muñoz Aburto.
4.- Informe sobre presencia de hongos en paredes, filtraciones de agua y defectos eléctricos en viviendas construidas por la empresa Peña y Peña en el sector Juan Pablo II, comuna de Frutillar: petición cursada en nombre del Honorable Senador señor Escalona.
Del señor Ministro de Agricultura
Remite antecedentes, solicitados en nombre del Honorable Senador señor Muñoz Aburto, respecto de las inversiones realizadas por la Corporación Nacional Forestal para la recuperación y protección del parque nacional Torres del Paine.
De la señora Ministra del Medio Ambiente
Responde consulta, cursada en nombre del Honorable Senador señor Escalona, sobre los efectos de la explotación de la turbera -componente indispensable del ecosistema en los humedales de Chiloé- en el supuesto de que no se resguarde su sustentabilidad en el tiempo.
Del señor Subsecretario para las Fuerzas Armadas
Remite, en cumplimiento del artículo 17 de la ley N° 19.067, copia del decreto supremo N° 399, de 2012, del Ministerio de Defensa Nacional, que prorroga, por el plazo de un año, a contar del día 1 de junio pasado, la permanencia de tropas y medios militares nacionales, en Haití (Boletín Nº S 1.469-05).
De la señora Subsecretaria de Justicia
Remite decreto supremo N° 783, de 2012, del Ministerio de Justicia, que nombra a don Lamberto Cisternas Rocha en el cargo de Ministro de la Excma. Corte Suprema.
Del señor Secretario General de Carabineros de Chile
Contesta petición, remitida en nombre de la Honorable Senadora señora Rincón, referente a factibilidad de mantener en servicio el cuartel institucional existente en el sector Reina Luisa, comuna de Parral, que será relocalizado en la población Arrau Méndez, de esa misma comuna.
Del señor Secretario Regional Ministerial de Salud (S), Región de Antofagasta
Emite pronunciamiento, ante petición enviada en nombre del Honorable Senador señor Cantero, respecto de la autoridad competente para hacerse cargo de condiciones de inseguridad y hacinamiento en la Unidad de Siquiatría del Hospital Regional de Antofagasta, derivadas del desempeño en ella de funcionarios de Gendarmería de Chile.
Del señor Jefe de Gabinete del Ministro de Hacienda
Responde acuerdo del Senado, adoptado a proposición de los Honorables Senadores señores Bianchi, Cantero, Horvath, Prokurica, Rossi y Walker, don Patricio, sobre actualización de la resolución exenta N° 698, de 2006, del Ministerio de Hacienda, con el fin de adecuar normas de condonación tributaria a las empresas y personas naturales que se indican (Boletín Nº S 1.512-12).
-- Quedan a disposición de Sus Señorías.
Informe
De la Comisión de Gobierno, Descentralización y Regionalización, recaído en el proyecto de reforma constitucional, en primer trámite constitucional, que establece un mecanismo transitorio para la elección de consejeros regionales (Boletín Nº 8.715-06) (con urgencia calificada de ´´discusión inmediata´´).
-- Queda para Tabla.
Mociones
De los Honorables Senadores señores Navarro, Gómez y Quintana, con la que inician un proyecto de ley que modifica el artículo 96 de la Ley N° 18.700 para sancionar con nulidad de la elección los casos en que el escrutinio de mesas receptoras de sufragios fuere hecho en un lugar distinto de aquel en que hubiere funcionado o sin la presencia de público (Boletín N° 8.716-06).
-- Pasa a la Comisión de Gobierno, Descentralización y Regionalización.
Del Honorable Senador señor Chahuán, con la que se da inicio a un proyecto de ley que concede la nacionalidad chilena, por especial gracia, al señor Ricardo Luis Tapiero Ballatore (Boletín N° 8.721-07).
-- Pasa a la Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía.
Proyectos de acuerdo
De los Honorables Senadores señores Navarro, Gómez y Quintana, con el que solicitan al señor Ministro de Hacienda que el reglamento de ejecución de la ley N° 20.630 no limite la forma de acreditar la calidad de chofer de vehículo de alquiler o de transporte escolar a la presentación de un documento contractual (Boletín Nº S 1.533-12).
De la Honorable Senadora señora Pérez San Martín, con el que solicita a S. E. el Presidente de la República que modifique el artículo 3° de la ley Nº 16.744, sobre accidentes del trabajo, con el fin de incorporar en el seguro escolar a los estudiantes del nivel parvulario (Boletín Nº S 1.534-12).
-- Quedan para el Tiempo de Votaciones de la sesión ordinaria respectiva.
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Ha llegado a la Mesa un oficio de la Honorable Cámara de Diputados, con el que informa que aprobó las enmiendas propuestas por el Senado al proyecto de ley que modifica, en el ámbito de la sustentabilidad de recursos hidrobiológicos, acceso a la actividad pesquera industrial y artesanal y regulaciones para la investigación y fiscalización, la Ley General de Pesca y Acuicultura contenida en la ley N° 18.892 y sus modificaciones (Boletín N° 8.091-21), con excepción de las que indica, las que ha rechazado, e informa la nómina de los Honorables señores Diputados que integrarán la Comisión Mixta que debe formarse, conforme lo dispone el artículo 71 de la Constitución Política de la República (con urgencia calificada de ´´discusión inmediata´´).
-- Se toma conocimiento y se designa a los miembros de la Comisión de Intereses Marítimos, Pesca y Acuicultura como integrantes de la referida Comisión Mixta.