Contralor expuso medidas para resguardar los traspasos de recursos públicos a privados
La instancia que preside el senador Fidel Espinoza recibió al contralor, Jorge Bermúdez, con el fin de conocer los antecedentes que maneja en relación a las diversas fundaciones y corporaciones en materia de traspaso de recursos fiscales.
11 de julio de 2023
Por casi dos horas se extendió la exposición que realizó el Contralor General de la República, Jorge Bermúdez, ante la Comisión de Vivienda del Senado, con el objeto de dar a conocer los antecedentes en relación con la situación que afecta a diversas fundaciones y corporaciones en materia de traspaso de recursos fiscales.
Luego del detallado análisis, el contralor propuso a la instancia abordar las siguientes medidas a corto, mediano y largo plazo, para prevenir "fisuras" en el otorgamiento de los recursos a entidades privadas.
En el corto plazo, Bermúdez propuso:
- Eliminar la expresión “corrientes a instituciones privadas” del artículo 23 de la Ley de Presupuestos. Esta medida fue ampliamente acogida por los legisladores ya que estamos ad portas del ingreso de la Ley de Presupuestos 2024, el próximo 30 de septiembre.
- Que se dicte por parte del Ministerio de Hacienda el instructivo de aplicación general respecto del contenido de los convenios de transferencia, con la finalidad de asegurar recursos públicos transferidos sean efectivamente al objetivo que fueron asignados, así como su restitución.
- Establecer la obligación de rendición de cuentas a través de la plataforma SISREC de la CGR.
- Exigir en los convenios la constitución de garantías a partir de determinados montos transferidos, así como la aplicación de sanciones en caso de mala utilización de los recursos.
En tanto a mediano plazo (un mes) el contralor expuso lo siguiente:
- Aplicar el estatuto de probidad de la nueva ley de compras públicas a los destinatarios de transferencias.
- Fortalecer el registro de la Ley 19.862, facilitar su interfaz, establecer interoperabilidad y generar reportes sobre las transferencias recibidas.
En tanto, para el largo plazo propuso trabajar en las siguientes medidas:
- Trabajar una ley marco sobre transferencias del Estado, retomando las minutas presentadas por CGR el año 2020 y el documento interno “Manual de transferencias de Recursos Público”.
- Diseñar un sistema de información donde se registren todas las transferencias de recursos que realiza el Estado a entes privados.
El senador Fidel Espinoza, en su calidad de presidente de la Comisión de Vivienda, agradeció las propuestas concretas que realizó el contralor y anticipó que la instancia sostendrá nuevas audiencias con los representantes de Banco Estado y otros sobre el financimiento de proyectos habitacionales. Por su parte, los senadores y senadoras Paulina Núñez, David Sandoval y María José Gatica plantearon sus inquietudes sobre el rol del Ministerio de Hacienda en el cumplimiento de los reglamentos para la entrega de recursos públicos, así como la situación en sus regiones, con el traspaso de recursos desde los distintos gobiernos regionales. En tanto, la senadora Claudia Pascual abogó por propuestas que se puedan implementar en una nueva legislación que impida este tipo de situaciones al momento de realizar transferencias del Estado.