Ley corta de Isapres: respaldan idea de legislar ad portas de informe técnico
El próximo martes, los coordinadores del Comité Técnico de la mencionada iniciativa darán a conocer los escenarios que permiten que las Isapres devuelvan los excedentes que corresponden sin caer en quiebra.
3 de octubre de 2023
Por unanimidad y atentos al informe que entregará el Comité Técnico el próximo viernes 6 de octubre, los integrantes de la Comisión de Salud aprobaron en general, el proyecto conocido como ley corta de Isapres, que cursa su primer trámite legislativo.
Luego de meses de audiencias donde se escucharon a diversos actores representantes del sistema privado y público de salud, la academia, centros de estudio y aseguradoras; los congresistas respaldaron la idea de legislar con el fin de avanzar en la discusión en particular. De hecho, se fijó el 20 de octubre como plazo para presentar indicaciones.
El próximo martes 10, la Comisión acordó recibir a los coordinadores del Comité, de manera de conocer las principales recomendaciones que harán tanto a los senadores como al Ejecutivo. La idea es dar con una fórmula que permita aplicar el fallo de la Corte Suprema sobre la aplicación de la tabla de factores de riesgo por parte de las Isapres, y a la vez, dar viabilidad a la industria permitiendo la continuidad de las prestaciones y el pago de los excedentes que correspondan.
La instancia de Salud decidió en junio pasado, conformar un Comité Técnico integrado por el ministerio de Salud, el ministerio de Hacienda, la subsecretaría de Salud y Fonasa, los asesores parlamentarios, la Asociación de Isapres, Clínicas de Chile y expertos provenientes de universidades y centros de estudios, para visibilizar la votación del proyecto que crea un nuevo modelo de atención de FONASA, otorga facultades y atribuciones a la Superintendencia de Salud y modifica normas relativas a las instituciones de salud previsional.
En principio iba a emitir su informe a mediados de agosto, sin embargo, en esos días, se conoció de un nuevo fallo del Máximo Tribunal, esta vez acerca del tope del alza de las primas de las Garantías Explícitas en Salud (GES). Esto hizo que el Comité solicitara una prórroga para emitir recomendaciones considerando que las Isapres deberían responder a esta nueva exigencia financiera.
El presidente de la Comisión de Salud, Juan Luis Castro agradeció los distintos actores que ayudaron en el debate realizado durante meses, iniciado incluso antes del ingreso de la iniciativa del Gobierno. “Este es el primer hito importante en 5 meses. También quiero aclarar que no estamos por perdonazos ni suicidios asistidos respecto a las Isapres (…) Son importantes las indicaciones que se van a presentar, pero tanto y más lo será la transición de esta ley”, destacó.
Luego el senador Francisco Chahuán recordó que esta norma corresponde a materias de seguridad social, por lo que es de iniciativa exclusiva del Ejecutivo, por eso “le pido al ministerio que actúe con responsabilidad. El Comité Técnico podrá haber hecho un buen trabajo, pero si el Gobierno no lo recoge en indicaciones, no servirá para nada y tendremos una crisis sanitaria sistemática. Apruebo pensando en las expectativas del Comité Técnico”.
En la misma línea, el senador Sergio Gahona admitió que “esta ley corta es insuficiente y particularmente, no estoy de acuerdo con la creación de la Modalidad Libre Elección Complementaria de Fonasa, creo que es un error. Voto a favor solo como una muestra de confianza al Gobierno y pensando que esto es en general”.
En tanto, el senador Juan Ignacio Latorre manifestó que “respaldo la idea de legislar sabiendo que hay que introducir cambios para cumplir el fallo de la Suprema y, al mismo tiempo, generar la necesaria gobernabilidad al sistema sanitario (…) Agradezco también, la prórroga del plazo solicitada pensando en los tiempos legislativos de tramitación”.
Finalmente, la senadora Ximena Órdenes aseguró que “esta es una oportunidad para pensar en lo que viene que es la reforma a la salud. Ahí también se va a conformar un Comité Técnico que nos ayude. Acá la idea es aplicar los fallos asegurando la viabilidad del sistema, no es fácil, y el fallo Ges lo hizo más complejo, pero confío en las conclusiones a las que haya llegado el Comité”.