Ratifican a Ángel Valencia como nuevo Fiscal Nacional
Previamente, los integrantes de la Comisión de Constitución estimaron por unanimidad que el abogado cumple las condiciones que requiere la ley para estos cargos. Luego la Sala aprobó el nombramiento con 40 votos a favor, 3 en contra y 6 abstenciones.
9 de enero de 2023
Con 40 a favor, 3 en contra, 6 abstenciones la Sala del Senado ratificó al abogado Ángel Valencia Vásquez como el nuevo Fiscal Nacional del Ministerio Público, en reemplazo de Jorge Abbott.
La votación, que no estuvo exenta de tensión por algunos momentos, se dio luego de dos extensas sesiones de la Comisión de Constitución que se prolongaron por 7 horas y en las que el Ejecutivo explicó en detalle, las razones de la nominación y luego el candidato presentó su propuesta y respondió las inquietudes de los senadores y senadoras.
En la sala, fue el presidente de la Comisión de Constitución, el senador Matías Walker quien informó el oficio presidencial entregando detalles de las sesiones previas y la decisión unánime de la instancia en orden a considerar que "el postulante cumple los requisitos que establece la ley para dicho cargo".
Pero antes de iniciar la votación, las senadoras Yasna Provoste y Loreto Carvajal hicieron uso de la palabra para solicitar una aclaración en orden a si el candidato participó o no de la defensa del ex intendente Felipe Guevara. Las parlamentarias aseguraron que existían documentos que avalaban lo anterior, así como diversas publicaciones. Por su parte, los senadores Fidel Espinoza, Felipe Kast, Matías Walker y José García Ruminot manifestaron que, a su juicio, existía una "animadversión" hacia el candidato, en especial, luego que el propio postulante fuera autorizado a ingresar a la Sala.
El candidato Valencia fue invitado al hemiciclo para responder lo planteado por las senadoras y ahí señaló que "no conozco al señor Guevara. Es posible que haya una confusión por los procedimientos judiciales. Se trata de un mandato judicial que se entrega en una notaría. Esto ocurrió hace unos 13 años cuando me desempeñaba como abogado de un estudio jurídico. No soy abogado del señor Guevara, insisto".
Durante la votación hicieron uso de la palabra los senadores y senadoras quienes hicieron presentes sus distintas posturas y argumentos frente al nombramiento propuesto por el Ejecutivo.
“Apoyé las propuestas anteriores y entiendo que una vez que la Suprema propone nombres, todos están habilitados. Creo que la persona que debe ejercer el cargo, debe tener carrera funcionaria, ello no fue posible antes. Voy a votar a favor con muchas reservas porque quería a alguien de adentro”.
“Los problemas del Ministerio Público tienen que ver con gestión interna, los incentivos, una academia adecuada, el focalizar el trabajo y la relación con las policías... No comparto el razonamiento de que tiene que llegar un externo para modificar todo... Tampoco que el candidato diga que necesitamos una 'Fiscalía que sirva' porque eso puede generar resistencias, inercias y quien va a perder es la seguridad del país".
“La vocera de la Corte Suprema reconoció que, en el primer concurso, había guerra sucia. Este proceso no resiste más ataques y noticias falsas. Nadie puede ser inhabilitado de ejercer un cargo público por las causas que ha defendido. Se ha confundido el escrutinio con el escarnio público, el límite en esto es la decencia”.
“Conozco al Presidente Boric desde que era diputado y sé las complicaciones que ha tenido últimamente. Mi voto ha sido muy difícil pero sé que tengo una responsabilidad como senadora de Gobierno. Con dolor pero con responsabilidad, voto a favor”.
“Nos hemos mal acostumbrado a dar espectáculos. La UDI no tiene ni ha tenido un candidato a Fiscal Nacional, no nos corresponde tenerlo. Hoy tomamos una decisión pensando en los 18 millones de chilenos y considerando que estas semanas no han sido fáciles para el Gobierno y que la delincuencia es la mayor preocupación de todos”.
“Anuncio mi voto en contra y hoy día ha sido más que justificado porque ha sido una decisión en consecuencia... Las mujeres sí tienen que estar primero, defendidas con justicia, con garantías que el ser víctimas no puede pasarse por alto… además, no se puede sostener una mentira…”.
“Tenemos una institución que cumple ciertas metas pero no se refleja en la persecución del delito. Abogué por una persona que fuera capaz de generar persecución penal efectiva, de poner orden al interior de una institución que hoy presenta mal clima laboral y que, a mi juicio, no podía ser nadie del círculo cercano del ex fiscal…”.
“No se puede pretender dañar la dignidad de las personas…Aquí ha habido grupos feministas que han dicho innumerables cosas, contra el candidato, pero no han dicho que ha defendido gratuitamente cientos de causas en donde las víctimas son mujeres y niños violentados”.
“Es bueno comprometerse con las regiones y el candidato se ha comprometido; sin embargo, nos vamos quedando cortos y eso obliga a buscar soluciones rápidas y efectivas… Espero, por el bien de Chile, que aquí se haya dicho la verdad”.
“Comparto dudas, principalmente con vínculos políticos… Tal vez revisar el sistema de nombramiento del Fiscal Nacional… diseñar otro sistema donde el mundo político esté menos involucrado. Espero que a quienes tenemos dudas nos tape la boca con su gestión”.
“El gobierno no está asediado está cautivo de sus propios errores y eso es evidente en muchos sentidos…considero que hay que hacer una profunda revisión del Ministerio Público y hacernos cargo de la gran demanda ciudadana de seguridad del país. Lo que me preocupa es la gente asediada por la inseguridad, el temor y la ausencia de una política para restituir las condiciones de seguridad”.
“Son instancias como estas las que ameritan la importancia de contar con los adecuados pesos y contrapesos en democracia. En la Fiscalía Nacional no pueden haber errores, la ciudadanía merece que no nos tomemos a la ligera este nombramiento”. “No siempre la solución pasa por más recursos sino más bien por focalizar bien las necesidades”.
“Más allá de todas las cosas que se han dicho respecto a la personalidad del postulante, aquí se trata de si las instituciones en Chile (Gobierno, Corte Suprema, Ministerio Público y Congreso) somos capaces de enfrentar la crisis en materia de seguridad. El desempeño del Ministerio Público requiere de una revisión y un liderazgo al breve plazo”.
“Estamos ante un escenario crítico. No es solo cómo nos acecha la delincuencia o las bandas criminales es también una crisis en la política… Entonces cuidado con las discusiones porque las visiones menores no nos permiten visualizar las verdaderas necesidades, en especial, en materia de seguridad…No es un escenario fácil el que le espera al candidato Valencia quien conoce la Fiscalía y el ejercicio libre de la profesión”
"Independientemente, de las condiciones del candidato para mí el problema más grave y vergonzoso es la negociación en torno a este nombramiento que ha significado este proceso, muchas veces, a espalda de algunos senadores y de la ciudadanía. Me siento muy molesto por esto y voto en contra”.
“En esta decisión enfrentamos un problema político pues creo que, esta votación es resorte de un veto que se efectuó en la anterior nominación. Acá no se mencionó pero él fue contratado como asesor externo del Comité RN hace unos años, eso no lo inhabilita pero si hubiese sido asesor de diputados del PC, creo que la situación habría sido distinta”.
“Hoy se decide quién va a liderar la Fiscalía los datos son preocupantes porque se han multiplicado los cierres de casos sin autores, ni imputados. Cuando vemos que el modus operandi de los delitos ha mutado dramáticamente, claramente tenemos un tema, pero lo más grave es lo que hemos vivido en estas últimas horas donde se han hecho diversas imputaciones y no se han escatimado esfuerzos en ventilar informaciones inexactas e incluso se ha vinculado a su familia”.
Presidente del Senado Álvaro Elizalde
"Como Presidente del Senado he sido interpelado por algunos colegas, dada mi amistad con el señor Valencia... El artículo 5B de LOC del Congreso excluye como impedimento esta condición porque es un asunto general y, por lo tanto, no estoy en la causal de inhabilidad que establece la norma. Adicionalmente, en este caso, el Senado no elige al candidato sino el Presidente de la República y he sido prudente para no participar en el debate. Inhabilitarme significaría generar un precedente complejo para el futuro, pero aun así he decidido abstenerme dado el cargo que ostento”.
Previo a la votación en Sala, la Comisión de Constitución realizó dos extensas sesiones destinadas a conocer, primero, los motivos que tuvo el Ejecutivo para nominar al abogado Ángel Valencia para dirigir el Ministerio Público y luego a escuchar las propuestas del candidato, determinando por unanimidad que el nominado cumple con los requisitos que establece la ley para ocupar dicho cargo.
Cabe recordar que Valencia fue propuesto por el Presidente Gabriel Boric tras las dos fallidas nominaciones de José Morales y Marta Herrera.
En primer término, la Comisión escuchó a la Ministra de Interior y Seguridad Pública, Carolina Tohá, quien a nombre del Ejecutivo explicó los motivos que tuvo el Mandatario para proponer a Valencia, pues el recién nombrado Ministro de Justicia y Derechos Humanos, Luis Cordero, no se encuentra en el país.
"El Ejecutivo ha llegado a la convicción de que el señor Valencia es una persona que reúne plenamente las condiciones para llevar a cabo esta tarea y además es la persona más indicada de la quina que nos ha propuesto la Corte Suprema", dijo la secretaria de Estado.
En la sesión de la mañana intervinieron los senadores Rodrigo Galilea, Luz Ebensperger, Alfonso De Urresti, Carmen Gloria Aravena, Loreto Carvajal, Yasna Provoste y Esteban Velázquez.
Luego, el abogado Valencia se refirió a su trayectoria profesional, señalando que "toda esa formación quiero ponerla al servicio de mi país en el cargo que estoy postulando".
Tras hacer un análisis del rol de la Fiscalía del Ministerio Público y el diagnóstico negativo que tiene la ciudadanía sobre la institución, afirmó que en el caso de ser ratificado en el cargo aplicaría una serie de medidas, entre ellas, constituir una fuerza de trabajo transregional para combatir delitos complejos; fortalecer la ley de entrevistas videograbadas; reordenar los medios materiales y humanos que sean necesarios; perseguir el uso de armas modificadas; impulsar un sistema de protección de testigos efectivo; fortalecer el sistema de análisis delictual y foco delictivo; perseguir los delitos de cuello y corbata; y fortalecer la protección a las víctimas en materia de violencia de género, entre otras medidas.
Durante la exposición los senadores Ximena Rincón, Carmen Gloria Aravena, Paulina Núñez, Esteban Velásquez, Karim Bianchi, Alejandra Sepúlveda, Loreto Carvajal, Iván Flores, Carlos Kuschel, Fidel Espinoza, Isabel Allende, Felipe Kast, Luz Ebensperger, Pedro Araya, Rodrigo Galilea, Alfonso De Urresti, Juan Antonio Coloma, plantearon una serie de preguntas e inquietudes al nominado.
Entre ellas, los parlamentarios quisieron conocer medidas a aplicar en la macro zona sur, cómo enfrentaría la persecución del crimen organizado y la ruta del dinero; su opinión sobre la existencia de los tribunales de drogas y las críticas de organizaciones feministas por la defensa que habría ejercido en casos de connotación sexual.
El profesional entregó sus propuestas y señaló que en el ejercicio de su profesión ha participado en la defensa de determinado tipo de delito y también en ha sido querellante en casos de violencia contra mujeres.