Regulación de cigarrillos electrónicos a un paso de ser ley
La norma pretende proteger a la población de la exposición de emisiones, ya que el aerosol que inhalan y exhalan sus usuarios puede contener sustancias potencialmente dañinas.
30 de septiembre de 2023
Aprobar sin realizar cambios. Esa será la recomendación que harán los integrantes de la Comisión de Salud a la Sala, respecto al proyecto que regula la venta, publicidad y consumo de los cigarrillos electrónicos que fue modificado en su segundo trámite.
Los parlamentarios revisaron en la pasada sesión, el contenido de la propuesta que considera dos mociones del senador Francisco Chahuán y los ex parlamentarios Carolina Goic, Jacqueline Van Rysselberghe, Guido Girardi y Rabindranath Quinteros, y un mensaje de la segunda administración de Sebastián Piñera.
La presidenta de la Comisión de Salud de la Cámara Baja, la diputada Ana María Gazmuri explicó los 22 cambios realizados por sus colegas al texto, que busca incorporar a la legislación vigente que regula el tabaco, la definición de dispositivos alternativos con y sin nicotina, comúnmente denominados cigarrillos electrónicos, a fin de normar su venta, publicidad y consumo.
La legisladora manifestó que “se logró un acuerdo político para que en la legislación de tabaco se introdujera todo lo relacionado con los dispositivos electrónicos con y sin nicotina. Una opción era generar una legislación alternativa, pero se optó por consolidar todo”.
Al respecto, la subsecretaria de Salud Pública, Andrea Albagli reconoció que el Ejecutivo está de acuerdo con el proyecto aprobado, impresión que fue recogida por todos los integrantes de la Comisión de Salud que votaron unánimemente a favor.
Solo el senador Chahuán admitió que le hubiera “gustado que el texto fuera más restrictivo”, en tanto el presidente de la Comisión de Salud, el senador Juan Luis Castro manifestó que “me parece bien que ahora el Minsal tenga la facultad de ordenar bien cómo sancionará el consumo y venta de alcohol y, de cigarrillos electrónicos”.
Si la Sala corrobora la redacción de la Cámara Baja, el proyecto queda en condiciones de ser promulgado como ley.
Se considera una definición que reemplaza el concepto de cigarrillos electrónicos para homologarla a la utilizada por la Organización Mundial de la Salud (OMS), ente que los considera como los productos de tabaco recalentado a los Sistemas Electrónicos de Administración de Nicotina (SEAN) y los Sistemas Electrónicos sin Nicotina (SESN); incluyendo sus líquidos de vapeo, accesorios, partes e insumos.
Luego, se definen conceptos como la publicidad de dichos dispositivos, industria, productos de tabaco, sistemas electrónicos de administración de nicotina y sin nicotina, líquido de vapeo, accesorios, aditivos y espacio interior o cerrado.
A continuación, se limita la publicidad directa e indirecta de los sistemas electrónicos de administración de nicotina y sin nicotina, y sus accesorios. Al respecto, el Ministerio de Salud establecerá las restricciones, respecto a lugares y advertencias, así como los horarios en publicidad en medios de comunicación.
El texto prohíbe la comercialización, el ofrecimiento, distribución o entrega a título gratuito de los productos de tabaco o sus accesorios a menores de 18 años. Dicha medida se extiende respecto a los SEAN y SESN, sus accesorios y líquidos de vapeo. Asimismo, se prohíbe la instalación y el uso de máquinas expendedoras de este tipo de productos y sus accesorios.
Por otro lado, se impide su venta en establecimientos de salud, sean públicos o privados. Lo propio con ofrecer cualquier compensación, por la compra de productos de tabaco, SEAN y SESN y/o sus accesorios.
Sobre las advertencias, los envases de dispositivos electrónicos, sus accesorios y líquidos de vapeo con y sin nicotina, destinados a su distribución en Chile, deberán contener una advertencia sobre la potencial adicción que ocasionan. Tendrán que indicar que es un producto de venta exclusiva para mayores de 18 años.
En cuanto al consumo, se prohíbe fumar o inhalar productos de tabaco o SEAN y SENS en lugares públicos, salvo sus patios o espacios al aire libre. A excepción de SESN terapéuticos, cuando sean utilizados ante una necesidad imperativa y donde el usuario porte la receta médica para su uso.
La autoridad sanitaria fiscalizará el cumplimiento de esta ley, y cuando procediere, llevará adelante el sumario sanitario correspondiente. También se aplicarán las sanciones y multas correspondientes por incumplir la ley.
Los empaques de SEAN, SESN y líquidos de vapeo, según corresponda, deberán incluir la siguiente información en español: Nombre del fabricante; lugar de elaboración e instrucciones de armado, desarmado y mantenimiento. Lo mismo con ingredientes y concentración; instrucciones de uso, almacenamiento, conservación, carga, manipulación y contraindicaciones. Finalmente, deberá incluirse la concentración en miligramos o mililitros de nicotina y contraindicaciones para personas sensibles a nicotina o productos que la contengan.