Sesión 65ª ordinaria, en martes 29 de octubre de 2013.
Legislatura Número 361
C U E N T A
Mensajes
Cinco de S. E. el Presidente de la República:
Con el primero, retira y hace presente la urgencia, en el carácter de ´´discusión inmediata´´, para la tramitación de las siguientes iniciativas:
1.- Proyecto de ley que fortalece el resguardo del orden público (Boletín Nº 7.975-25).
2.- Proyecto de ley que crea la Subsecretaría de Derechos Humanos y establece adecuaciones en la Ley Orgánica del Ministerio de Justicia (Boletín Nº 8.207-07).
Con los tres siguientes, retira y hace presente la urgencia, calificándola de ´´suma´´, respecto de las siguientes iniciativas:
1.- Proyecto de ley sobre interés máximo convencional (Boletines Nos. 7.786-03, 7.932-03 y 7.890-03, refundidos).
2.- Proyecto de ley que autoriza el levantamiento de secreto bancario en investigaciones de lavado de activos (Boletín N° 4.426-07).
3.- Proyecto de ley que modifica el decreto con fuerza de ley N° 1, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley de Tránsito N° 18.290, y sus modificaciones posteriores, en sus artículos 196 y 197, referidos al delito de manejo en estado de ebriedad, causando lesiones gravísimas o con resultado de muerte (Boletín Nº 8.813-15).
Con el último, hace presente la urgencia, en el carácter de ´´simple´´, a la tramitación del proyecto de ley que regula el trabajo de los conductores de taxis colectivos (Boletín N° 7.934-13).
-- Se tienen presentes las calificaciones y se manda agregar los documentos a sus antecedentes.
Oficios
Cinco de la Honorable Cámara de Diputados:
Con el primero, informa que rechazó la proposición de la Comisión mixta constituida para resolver las divergencias suscitadas durante la tramitación del proyecto de ley que modifica el decreto con fuerza de ley N° 1, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley de Tránsito N° 18.290, y sus modificaciones posteriores, en sus artículos 196 y 197, referidos al delito de manejo en estado de ebriedad, causando lesiones gravísimas o con resultado de muerte (Boletín Nº 8.813-15) (con urgencia calificada de ´´suma´´).
-- Queda para Tabla.
Con el segundo, expone que dio su aprobación, en los mismos términos que lo hizo el Senado, al proyecto de ley que modifica la ley N° 18.450 con el fin de fomentar la inversión privada en obras de riego o drenaje comprendidas en proyectos integrales y de uso múltiple cuyo costo supere las 30.000 unidades de fomento (Boletín Nº 8.771-01).
-- Se toma conocimiento y se mandó comunicar a S. E. el Presidente de la República.
Con los tres últimos, comunica que prestó su aprobación a los proyectos de ley que se señalan a continuación:
1.- Proyecto de ley que otorga a los funcionarios del Poder Judicial que indica una bonificación por retiro voluntario y otros beneficios que señala (Boletín N° 9.118-05) (con urgencia calificada de ´´suma´´).
-- Pasa a la Comisión de Hacienda.
2.- Proyecto de ley sobre administración del borde costero y concesiones marítimas (Boletín N° 8.467-12).
-- Pasa a la Comisión de Medio Ambiente y Bienes Nacionales y a la de Hacienda, en su caso.
3.- Proyecto de ley que modifica la ley N° 17.635, de 1972, que establece normas sobre cobro ejecutivo de créditos para la vivienda que indica (Boletín N° 9.018-14) (con urgencia calificada de ´´suma´´).
-- Pasa a la Comisión de Vivienda y Urbanismo.
Del Excelentísimo Tribunal Constitucional
Remite copia autorizada de las sentencias definitivas pronunciadas en las acciones de inaplicabilidad por inconstitucionalidad, respecto de los preceptos que se enuncian a continuación:
1.- Artículo 8° de la ley N° 17.322, que establece normas sobre cobranza judicial de cotizaciones, aportes y multas de las instituciones de seguridad social.
2.- Artículo 389, parte final, del Código Penal.
3.- Artículo 2.331 del Código Civil.
-- Se toma conocimiento y se manda archivar los documentos.
Del señor Ministro del Interior y Seguridad Pública
Informa, en respuesta a lo solicitado en nombre del Honorable Senador señor Navarro, sobre la construcción de nuevas comisarías de Carabineros en las comunas de Penco, Lota y Chillán.
Del señor Ministro de Relaciones Exteriores
Responde acuerdo de esta Corporación, adoptado a proposición de los Honorables Senadores señor Tuma, señoras Allende, Rincón y Von Baer y señores Escalona, García, García Huidobro, Gómez, Kuschel, Lagos, Larraín Fernández, Larraín Peña, Muñoz Aburto, Navarro, Prokurica, Quintana, Sabag, Uriarte, Walker, don Ignacio y Zaldívar, con el que manifiesta su condena al uso de armas químicas y rechaza cualquier intervención bélica unilateral al margen del orden jurídico internacional (Boletín Nº S 1.605-12).
Del señor Ministro de Defensa Nacional
Remite copia del Convenio de Cooperación suscrito entre la Armada de Chile y el Consejo Nacional de Investigación Científica y Tecnológica.
De la señora Ministra de Justicia
Contesta solicitud de información, enviada en nombre del Honorable Senador señor Letelier, respecto de diversos aspectos de la situación y financiamiento de las instituciones colaboradoras del Servicio Nacional de Menores.
De la señora Ministra de Obras Públicas
Atiende solicitud de información, cursada en nombre del Honorable Senador señor Horvath, respecto del sumario para establecer la existencia de responsabilidad administrativa en el accidente del que fueron víctimas, el 15 de abril de 2012, dos funcionarios de la Dirección Regional de Aguas de Aysén, mientras cumplían una comisión de servicio.
Del señor Ministro de Salud
Contesta consulta, realizada en nombre de la Honorable Senadora señora Alvear, respecto de la situación del ex vertedero La Cañamera, en la comuna de Puente Alto.
Informa sobre solicitud, cursada en nombre de la Honorable Senadora señora Rincón, relativa al requerimiento del señor Aníbal Matus Rodríguez para ser intervenido quirúrgicamente en el Complejo Asistencial Barros Luco.
Del señor Ministro (S) de Bienes Nacionales
Responde petición, remitida en nombre de la Honorable Senadora señora Rincón, relativa al traspaso a la Ilustre Municipalidad de San Javier del inmueble fiscal, actualmente destinado a la Policía de Investigaciones de Chile, que se encuentra en desuso como consecuencia del terremoto de 2010.
Atiende solicitud de información, hecha en nombre de la Honorable Senadora señora Allende, sobre el plan de licitaciones de terrenos fiscales para el presente año, en la Región de Atacama
Del señor Ministro de Energía
Contesta observación, formulada en nombre del Honorable Senador señor Horvath, respecto de la concordancia con la ley N° 20.571, sobre el net metering, que requiere su decreto reglamentario, próximo a ingresar a la Contraloría General de la República en trámite de toma de razón.
De la señora Ministra del Medio Ambiente
Responde solicitud de información, cursada en nombre de la Honorable Senadora señora Alvear, relativa al estudio ´´Evaluación y Diseño Definitivo del Centro de Referencia Ambiental´´, ejecutado por el Centro Nacional del Medio Ambiente.
Del señor Subsecretario de Telecomunicaciones
Contesta petición de antecedentes, enviada en nombre del Honorable Senador señor Uriarte, sobre calidad del servicio prestado por las compañías de internet móvil en la Región de Coquimbo y sobre sus planes y montos de inversión.
Del señor Secretario General de Carabineros
Responde petición de antecedentes, enviada en nombre del Honorable Senador señor Navarro, respecto del funcionamiento del Plan Cuadrante en la comuna de Chiguayante, especialmente en el sector de Villa Futuro.
Del señor Intendente de Valores
Atiende petición de antecedentes, hecha en nombre de la Honorable Senadora señora Allende, relativa a las facultades de la Superintendencia de Valores y Seguros en casos de quiebra o convenio preventivo de pago de una empresa y de su función tutelar o fiscalizadora en materia de actuación de los síndicos de quiebra o de los administradores de dichos convenios.
De la señora Superintendente de Servicios Sanitarios
Responde reiteración de solicitud de antecedentes, cursada en nombre del Honorable Senador señor Uriarte, respecto del funcionamiento del emisario de la comuna de Coquimbo.
De la señora Directora del Trabajo
Da respuesta a solicitud de información, enviada en nombre del Honorable Senador señor Navarro, referente a las condiciones sanitarias y de seguridad del personal que labora en el ´´Centro de Manejo de Residuos de Concepción´´ y en los camiones que transportan residuos hasta ese relleno sanitario.
Expone la carencia de atribuciones de esa Dirección para absolver consulta, formulada en nombre de la Honorable Senadora señora Allende, sobre la validez de una cláusula del complemento del contrato colectivo de trabajo suscrito, con fecha 4 de agosto de 2009, por la Compañía Minera Maricunga y el Sindicato de Trabajadores de aquélla.
Del señor Director Jurídico del Consejo para la Transparencia
Remite copia de decisión de inadmisibilidad, recaída en solicitud de amparo al derecho de acceso a la información en contra de la Corporación, por no ser asunto de competencia de ese Consejo.
Del señor Intendente Regional de la Región del Bío Bío
Responde sendas solicitudes de información, cursadas en nombre del Honorable Senador señor Navarro, relativas a los siguientes asuntos:
1.- Posibilidad de extender el subsidio que perciben los pescadores artesanales afectados por la escasez de sardina y anchoveta, a los trabajadores de las industrias pesqueras con contrato por faena, que laboran con aquellos recursos pelágicos.
2.- Efectos del elevado endeudamiento que enfrenta el Hospital Guillermo Grant Benavente, de Concepción.
-- Quedan a disposición de Sus Señorías.
Informes
De la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento, recaído en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que fortalece el resguardo del orden público (Boletín Nº 7.975-25) (con urgencia calificada de ´´discusión inmediata´´).
Segundo informe de la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento e informe de la Comisión de Hacienda, recaídos en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que implementa la Convención de La Haya que suprime la exigencia de legalización de documentos públicos extranjeros (Convención de la Apostilla), adoptada el 5 de octubre de 1961 en La Haya, Países Bajos (Boletín Nº 8.556-10) (con urgencia calificada de ´´suma´´).
Segundo informe de la Comisión de Economía e informe de la Comisión de Hacienda, recaídos en el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que modifica la ley N° 19.799 sobre documentos electrónicos, firma electrónica y servicios de certificación de dicha firma y otros textos legales que indica (Boletín N° 8.466-07) (con urgencia calificada de ´´suma´´).
-- Quedan para Tabla.
Proyecto de acuerdo
Del Honorable Senador señor Sabag, con el que solicita a S. E. el Presidente de la República que se estudie la factibilidad de una línea ferroviaria que enlace Chillán con Penco y Concepción, encomendándole a la Empresa de Ferrocarriles del Estado el inicio de las gestiones para su construcción (Boletín N° S 1.617-12).
-- Queda para el Tiempo de Votaciones de la sesión ordinaria respectiva.
Solicitud de permiso constitucional
Del Honorable Senador señor Larraín Fernández para ausentarse del territorio nacional, a contar del día 28 del presente mes.
-- Si le parece a la Sala, se accede a lo solicitado.