Sesión 3ª ordinaria, en martes 22 de marzo de 2022.
Legislatura Número 370
C U E N T A
Siete Mensajes de S. E. el Presidente de la República.
Con el último, hace presente la urgencia, calificándola de ´´discusión inmediata´´, para la tramitación del proyecto de ley que modifica la Carta Fundamental para incorporar las normas de la ley N° 21.385, que modifica la legislación electoral, para privilegiar la cercanía al domicilio del elector en la asignación del local de votación, para el plebiscito constitucional (Boletín N° 14.787-07).
Con el segundo y sexto, hace presente la urgencia, calificándola de ´´suma´´, para la tramitación de los siguientes asuntos:
-El que crea el Servicio Nacional de Reinserción Social Juvenil e introduce modificaciones a la ley N° 20.084, sobre responsabilidad penal de adolescentes, y a otras normas que indica (Boletín N° 11.174-07).
-El que concede indulto general por razones humanitarias a las personas que indica y por los delitos que señala (Boletín N° 13.941-17).
Con el primero, tercero y cuarto, hace presente la urgencia, calificándola de ´´simple´´, para la tramitación de los siguientes asuntos:
-Sobre el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia (Boletín N° 11.077-07).
-El que introduce un nuevo párrafo al Título VII del Libro II del Código Penal, relativo al proxenetismo, explotación sexual comercial y pornografía de niños, niñas o adolescentes (Boletín N° 14.440-07).
-El que crea un Sistema de Tratamiento Automatizado de Infracciones del Tránsito y modifica las leyes N° 18.287 y N° 18.290 (Boletín N° 9.252-15).
-- Se tienen presentes las calificaciones y se manda agregar los documentos a sus antecedentes.
Con el quinto, comunica que ha resuelto no hacer uso de la facultad que le confiere el inciso primero del artículo 73 de la Constitución Política de la República, respecto del proyecto de ley que fija Ley Marco de Cambio Climático (Boletín N° 13.191-12).
-- Se toma conocimiento y se manda comunicar al Excmo. Tribunal Constitucional.
Oficios
Cinco de la Honorable Cámara de Diputados
Con el primero, comunica que ha aprobado la proposición de la Comisión Mixta constituida para resolver las divergencias suscitadas durante la tramitación del proyecto de ley que establece normas sobre delitos informáticos, deroga la ley N° 19.223 y modifica otros cuerpos legales con el objeto de adecuarlos al Convenio de Budapest, correspondiente al Boletín N° 12.192-25.
-- Se toma conocimiento y se manda comunicar a S.E. el Presidente de la República, para los efectos de lo dispuesto en el inciso primero del artículo 73 de la Carta Fundamental.
Con el segundo, informa que ha aprobado la proposición formulada por la Comisión Mixta constituida para resolver las divergencias suscitadas durante la tramitación del proyecto de ley sobre publicidad visible desde caminos, vías o espacios públicos, correspondiente a los Boletines N°s 9.686-09 y 10.209-09, refundidos.
-- Se toma conocimiento y se manda comunicar a S.E. el Presidente de la República, para los efectos de lo dispuesto en el inciso primero del artículo 73 de la Carta Fundamental.
Con el tercero, da a conocer que ha aprobado la proposición formulada por la Comisión Mixta constituida para resolver la divergencia suscitada durante la tramitación del proyecto de ley relativo a la utilización de menores en crímenes o delitos, correspondiente a los Boletines N°s 11.958-07 y 11.966-07, refundidos.
-- Se toma conocimiento y se manda comunicar a S.E. el Presidente de la República.
Con el cuarto, informa que ha dado su aprobación a las enmiendas introducidas por el Senado en el proyecto de ley que exige la celebración de un contrato, en los términos que indica, entre las sociedades anónimas deportivas profesionales y las deportistas que sean parte del campeonato nacional femenino de fútbol, correspondiente al Boletín N° 12.470-29.
-- Se toma conocimiento y se manda archivar el documento junto a sus antecedentes.
Con el último, comunica que ha aprobado el proyecto de ley que extiende la cobertura del mecanismo de estabilización de precios de los combustibles creado por la ley N° 20.765, correspondiente al Boletín N° 14.851-05 (con urgencia calificada de ´´discusión Inmediata´´).
-- Pasa a la Comisión de Hacienda.
Del Excelentísimo Tribunal Constitucional
Remite sentencia dictada en el proceso Rol N° 12875-22, sobre control de constitucionalidad del proyecto de ley que modifica el decreto ley N°3.063, de 1979, sobre rentas municipales, y crea un régimen de donaciones con beneficios tributarios en apoyo a las entidades sin fines de lucro, correspondiente al Boletín N° 14.486-05.
-- Se toma conocimiento y se manda archivar el documento con sus antecedentes.
Remite sentencia dictada en el proceso Rol N° 12874-22, sobre control de constitucionalidad del proyecto de ley que establece una nueva ley de copropiedad inmobiliaria, correspondiente al Boletín N° 11.540-14.
-- Se toma conocimiento y se manda comunicar a S.E el Presidente dela República.
Remite resoluciones dictadas en procedimientos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad, respecto de las siguientes disposiciones:
- artículo 768, inciso segundo, del Código de Procedimiento Civil (Rol N° 12548-21 INA).
- artículo 196 ter, inciso primero, parte final; e inciso segundo, parte primera, de la Ley N° 18.290 (Rol N° 12019-21 INA).
- artículo 1°, inciso segundo, de la Ley N° 18.216 (Rol N° 11675-21 INA; Rol N° 12726-22 INA).
-artículos 4°, inciso primero, segunda frase, de la Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios; y 495, inciso final, del Código del Trabajo (Rol N° 12787-22 INA).
- artículos 4 y 129, inciso final, de la Ley N° 20.720 (Rol N° 12881-22 INA).
-- Se remiten los documentos a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.
Remite copias de sentencias pronunciadas en los requerimientos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad referidos a los siguientes preceptos legales:
-respecto de la expresión ´´en forma absoluta´´, contenida en el artículo 9, inciso segundo, de la Ley N° 21.226 (Rol N° 11848-21).
-artículo 318, del Código Penal (Rol N° 11669-21; Rol N° 11822-21).
-artículo 196 ter, inciso primero, parte final, de la Ley N° 18.290 (Rol N° 11440-21; Rol N° 11531-21; Rol N° 11814-21; Rol N° 12376-21; Rol N° 12976-22 INA).
- artículo 277, inciso segundo, del Código Procesal Penal (Rol N° 11430-21).
- artículo 196 ter, inciso primero, parte final, e inciso segundo, parte primera, de la Ley N° 18.290 (Rol N° 11959-21; Rol N° 12167-21; Rol N° 12324-21).
- artículos 5°, inciso primero, en la frase ´´los documentos que les sirvan de sustento o complemento directo y esencial,´´; 5°, inciso segundo; 10, inciso segundo; y, 11, letras b) y c); de la Ley N° 20.285 (Rol N° 11468-21).
-artículos 1°, inciso segundo, de la Ley N° 18.216, y artículo 17 B, inciso segundo, de la Ley N° 17.798 (Rol N° 12802-22).
-respecto de ´´los incisos 12°, 13° y 14° de la de la Disposición Quincuagésima Transitoria de la Constitución Política de la República incorporada por el artículo único de la Ley N° 21.330´´ (Rol N° 11683-21-INA; Rol N° 11230-21-INA; Rol N° 11559-21-INA).
-respecto de la expresión ´´sólo´´, contenida el artículo 32, inciso primero, de la Ley N° 18.287 (Rol N° 11363-21-INA).
-artículos 469, inciso primero, parte final, y 472, del Código del Trabajo (Rol N° 11132-21-INA).
-- Se manda archivar los documentos.
Del señor Contralor General de la República
Responde solicitud de la Honorable Senadora señora Provoste, en relación con la legalidad dela actuación del Ministerio de Educación en la adquisición, vía trato directo, de textos escolares para la asignatura de educación ciudadana, para el año 2020.
Del ex Ministro de Defensa Nacional
Remite respuesta a consulta del Honorable Senador señor Araya, respecto de las concesiones marítimas que se hubieren otorgado en la playa Los Hornitos de la ciudad de Mejillones.
Hace llegar respuesta a requerimiento de la Honorable Senadora señora Ebensperger, en relación con las facultades conferidas al Estado Mayor Conjunto para actuar respecto de actividades vinculadas al tráfico ilícito de migrantes, al narcotráfico y al crimen organizado transnacional en zonas fronterizas del territorio nacional, en particular, en la frontera con Colchane; con el motivo del incremento de los ingresos clandestinos por dicha comuna, y con las medidas que se han dispuesto para el resguardo de la soberanía nacional en la frontera con Bolivia.
Del ex Ministro de Salud
Contesta inquietud del Honorable Senador señor De Urresti, acerca de la situación de paciente que individualiza.
Atiende solicitud del Honorable Senador señor Pugh, relativa al plan contemplado para el período 2021-2026, tendiente a dar cumplimiento a la ley N° 21.180, sobre transformación digital del Estado.
Al mismo señor Senador, informa sobre los protocolos y procesos de control sanitarios aplicados a los pasajeros en el Aeropuerto Internacional Arturo Merino Benítez, para el ingreso y salida del país.
Responde planteamiento de la Honorable Senadora señora Rincón, respecto de la situación en que se encuentra el proceso de control de calidad de los test y de la provisión para la detección de la enfermedad VIH-SIDA, en la región del Maule.
Contesta requerimiento de la Honorable Senadora señora Provoste y del ex Senador señor Guillier, en relación con los requerimientos sanitarios y metodológicos para la modificación de las resoluciones exentas N° 591 y N° 1.042, ambas del año 2020, del Ministerio de Salud.
Da respuesta a petición del ex Senador señor Navarro, acerca de la posibilidad de otorgar beneficios a los funcionarios de la salud.
Hace llegar respuesta a consulta del ex Senador señor Quinteros, sobre la posibilidad de mantener la dotación a honorarios contratada para combatir la pandemia por Covid-19, en el marco del Estado de Excepción Constitucional de Catástrofe.
Del ex Subsecretario para las Fuerzas Armadas
Atiende planteamiento del Honorable Senador señor Araya, respecto de la posibilidad de otorgar una concesión marítima a la Agrupación Animalista Callejeros de la ciudad de Tocopilla.
De la ex Subsecretaria de Salud Pública
Remite respuesta a planteamiento del Honorable Senador señor Araya, sobre la posibilidad de realizar una fiscalización ante denuncia presentada por trabajadores de la Concesionaria que señala, que presta servicios en el Hospital Regional de Antofagasta.
De la ex Subsecretaria de Salud Pública (S)
Hace llegar respuesta a solicitud de la Honorable Senadora señora Allende, sobre las acciones de fiscalización realizadas a la planta de tratamiento de aguas servidas El Melón, en la comuna de Nogales.
Del ex Subsecretario de Redes Asistenciales
Envía contestación a requerimiento de la Honorable Senadora señora Allende, relativo al término de contrato de funcionarios dela salud que hasta el 31 de diciembre de 2021 prestaron servicios en el Hospital Carlos Van Buren de Valparaíso.
Del señor Director Nacional de Obras Hidráulicas
Informa requerimiento del Honorable Senador señor De Urresti, relativo a los proyectos de agua potable rural que indica.
Atiende solicitud de la Honorable Senadora señora Allende, sobre el acceso para el consumo humano de agua potable en la provincia de Petorca.
De la señora Directora General de Concesiones de Obras Públicas
Responde requerimiento de la Honorable Senadora señora Allende, en relación con los avances del proyecto ´´Concesión embalse Las Palmas´´, en la comuna de Petorca.
A la misma señora Senadora, informa respecto de las características y desarrollo del proyecto Concesión Internacional Ruta 5 Tramo Santiago-Los Vilos.
Allega antecedentes ante consulta del Honorable Senador señor Latorre, acerca de la situación de las once juntas de vecinos afectadas por los proyectos de infraestructura pública que se señalan, en la región de Valparaíso.
Del señor Superintendente del Medioambiente
Responde solicitud del Honorable Senador señor Araya, relativa a las denuncias por ruidos molestos presentadas por la comunidad Manuel Rodríguez de la comuna de Antofagasta, contra el centro de eventos que se señala.
Del señor Alcalde la comuna de Antofagasta
Remite respuesta a petición del Honorable Senador señor Araya, en relación con las patentes comerciales y de alcoholes otorgadas al centro de eventos que se señala.
De la señora Secretaria Ministerial Metropolitana de Vivienda y Urbanismo Metropolitana (S)
Hace llegar información ante solicitud del ex Senador señor Girardi, respecto de una denuncia de toma de terrenos en la comuna de Lampa.
De la señora Seremi de Bienes Nacionales Región Valparaíso
Envía respuesta a petición de la Honorable Senadora señora Allende, sobre las acciones y programas implementados en el sector de Laguna Verde, con la finalidad de regularizar la situación de los terrenos de vecinos y vecinas.
De la señora Seremi de Vivienda y Urbanismo Del señor Abogado Jefe de la División Legal de la Dirección General de Aguas
Responde inquietud del Honorable Senador señor De Urresti, sobre denuncia por la rápida disminución de los cauces de diversos cursos de agua, formulada por vecinos del sector Los Esteros, comuna de La Unión.
De la señora Abogada Jefe de la División Legal (S) de la Dirección General de Aguas
Informa solicitud del Honorable Senador señor Huenchumilla, respecto delas medidas o acciones que se adoptarán para normalizar el nivel hídrico del Lago Caburgua, en la comuna de Pucón, región de La Araucanía.
-- Se toma conocimiento y quedan a disposición de Sus Señorías.
Permiso Constitucional
Del Honorable Senador señor Pugh, para ausentarse del país a contar del 3 de abril de 2022, conforme a lo dispuesto en el inciso primero del artículo 60 de la Constitución Política de la República.
-- Si le parece a la Sala, se accede a lo solicitado.