Sesión 7ª ordinaria, en miércoles 6 de abril de 2022.
Legislatura Número 370
C U E N T A
Dos Mensajes de S.E. el Presidente de la República
Con el primero, retira y hace presente la urgencia, calificándola de ´´discusión inmediata´´, para el despacho del proyecto de ley que modifica la Carta Fundamental para incorporar las normas de la ley N° 21.385, que modifica la legislación electoral, para privilegiar la cercanía al domicilio del elector en la asignación del local de votación, para el plebiscito constitucional (Boletín N° 14.787-07).
Con el segundo, retira y hace presente la urgencia, calificándola de ´´suma´´, para la tramitación del proyecto de ley que crea el Servicio Nacional de Reinserción Social Juvenil e introduce modificaciones a la ley N° 20.084, sobre responsabilidad penal de adolescentes, y a otras normas que indica (Boletín N° 11.174-07).
-- Se toma conocimiento de los retiros y de las calificaciones y se manda agregar los documentos a sus antecedentes.
Oficios
Del Excmo. Tribunal Constitucional
Remite copia de sentencia pronunciada en causa Rol N° 12415-21, sobre proceso de inconstitucionalidad de oficio respecto de los artículos 13 y 14 de la Ley N° 16.441.
-- Se toma conocimiento.
Remite resoluciones dictadas en procedimientos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad, respecto de las siguientes disposiciones:
-respecto de las frases ´´cuando lo interpusiere el Ministerio Público´´ y ´´de acuerdo a lo previsto en el inciso tercero del articulo precedente´´, contenidas en el artículo 277 del Código Procesal Penal (Rol N° 13005-22 INA).
-artículos 2°, del Decreto Ley N° 3.643, de 1981; y 4°, del Decreto Ley N° 2.067, de 1977 (Rol N° 11838-21 INA; Rol N° 12213-21 INA; Rol N° 11839-21 INA; Rol N° 12214-21 INA; Rol N° 12490-21; Rol N° 12255-21 INA; Rol N° 12491-21 INA; Rol N° 12470-21 INA; Rol N° 12471-21 INA).
-artículo 1°, inciso segundo, de la Ley N°18.216 (Rol N° 12877-22 INA; Rol N° 12841-22 INA; Rol N° 12887-22 INA; Rol N° 12919-22 INA; Rol N° 12863-22 INA; Rol N° 12897-22 INA; Rol N° 12895-22 INA).
-respecto de los artículos 4°, inciso primero, de la Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios; y 495, inciso final, del Código del Trabajo (Rol N° 12868-22 INA).
-- Se remiten los documentos a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.
Del Presidente (S) de la Corte de Apelaciones de Santiago
Comunica que la presidencia de este órgano judicial para el año 2022, corresponderá al Ministro señor Mario Rojas González, quien en esa calidad queda incorporado, por derecho propio, a la Primera Sala del Tribunal.
De la señora Ministra de Bienes Nacionales
Atiende inquietud del Honorable Senador señor Araya, acerca de una construcción que se está llevando a cabo en Playa Hornitos, ciudad de Mejillones.
Del ex Ministro de Salud
Responde requerimiento del ex Senador señor Quinteros, respecto de los efectos de la crisis generada por la pandemia por Covid 19 en diversos contratos de construcción, reposición o mejoramiento de establecimientos hospitalarios desarrollados en la región de Los Lagos.
Informa solicitud de la ex Senadora señora Goic, sobre el mecanismo de implementación del plan piloto del programa de screening neonatal, para la pesquisa de condiciones de salud en recién nacidos.
De la señora Directora Nacional (S) del Servicio Nacional de Protección Especializada a la Niñez y Adolescencia
Remite información ante consulta del ex Senador señor Navarro, relativa al número de niños, niñas y adolescentes extranjeros que se encuentran al cuidado de la institución y el mecanismo que utilizará el Estado de Chile para la reunificación familiar
Del señor Director Regional del Servicio de Impuestos Internos Dirección Regional Coyhaique
Contesta planteamiento del Honorable Senador señor Sandoval, sobre los proyectos adscritos a la Ley Austral en los últimos cuatro años en la región de Aysén.
Del señor Alcalde (S) de la comuna de Antofagasta
Hace llegar respuesta a solicitud del Honorable Senador señor Araya, relativa al uso que se le dará al Complejo Recreacional y Promotor de la Salud CPR 2022.
Del señor Secretario Municipal de la comuna de Antofagasta
Informa requerimiento del Honorable Senador señor Araya, relativo a las patentes comerciales y de alcoholes otorgados al centro de eventos que señala, en la comuna de Antofagasta.
-- Se toma conocimiento y quedan a disposición de Sus Señorías.
Informe
De la Comisión de Educación y Cultura, recaído en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que asigna al gimnasio municipal de la ciudad de Talca el nombre de Gimnasio Regional Manuel Herrera Blanco de Talca (Boletín Nº 11.877-29).
-- Queda para Tabla.
Moción
De los Honorables Senadores señores Ossandón, Araya, Castro Prieto y Walker, por medio de la cual inician un proyecto de acuerdo que modifica el artículo 11 del Reglamento del Senado, con el objeto de regular la conformación de comités por parte de senadores independientes (Boletín N° S 2.260-09).
-- Pasa a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.
Declaración de inadmisibilidad
Moción de los Honorables Senadores señoras Allende, Órdenes y Provoste y señor Saavedra, que modifica la ley N° 20.255, que establece Reforma Previsional, con el objeto de hacer compatibles las pensiones de reparación con la Pensión Garantizada Universal.
-- Se declara inadmisible por corresponder a una materia de iniciativa exclusiva de Su Excelencia la Presidenta de la República, conforme lo disponen el inciso cuarto, números 4° y 6°, e inciso tercero, del artículo 65 de la Constitución Política de la República.
Proyecto de Acuerdo
De los Honorables Senadores señor Flores, señoras Allende, Aravena, Gatica, Órdenes, Pascual, Rincón y Sepúlveda, y señores Castro González, Castro Prieto, Coloma, Cruz-Coke, De Urresti, Edwards, Espinoza, Huenchumilla, Insulza, Kast, Keitel, Kusanovic, Latorre, Macaya, Moreira, Núñez, Saavedra, Sanhueza, Velásquez, Van Rysselberghe y Walker, por el cual solicitan a S.E. el Presidente de la República la creación de una comisión de alto nivel que aborde de manera intersectorial la potencial crisis alimentaria en el país, para establecer una Política Nacional de Seguridad Alimentaria (Boletín N° S 2.259-12).
-- Queda para ser votado en su oportunidad.
Comunicaciones
De la Comisión de Educación y Cultura, con la que comunica que eligió como Presidenta a la Honorable Senadora señora Provoste.
De la Comisión de Seguridad Pública, con la que comunica que eligió como Presidente al Honorable Senador señor Insulza.
De la Comisión de Transportes y Telecomunicaciones, con la que comunica que se constituyó y eligió como Presidenta a la Honorable Senadora señora Órdenes.
De la Comisión Especial sobre Recursos Hídricos, Desertificación y Sequía, que informa que ha elegido como su Presidenta a la Honorable Senadora señora Allende.
De la Comisión de Intereses Marítimos, Pesca y Acuicultura, con la que comunica que eligió como Presidente al Honorable Senador señor Núñez.
De la Comisión de Trabajo y Previsión Social, con la que comunica que eligió como Presidente al Honorable Senador señor Cruz-Coke.
De la Comisión de Agricultura, con la que comunica que eligió como Presidente a la Honorable Senadora señora Aravena.
De la Comisión de Obras Públicas, con la que comunica que eligió como Presidente al Honorable Senador señor De Urresti.
-- Se toma conocimiento.
Integración parcial, conforme a lo establecido en el artículo 30 del Reglamento de la Corporación, respecto de la conformación de las comisiones que se indican a continuación, con los integrantes de los Comités que se señalan:
Respecto del Comité RN e Independientes:
Comisión de Régimen Interior: Honorable Senadora señora Aravena.
Comisión Revisora de Cuentas: Honorable Senador señor Galilea.
Comisión Especial Mixta de Presupuesto: Honorable Senador señor Prohens.
Comisión Especial de Zonas Extremas: Honorables Senadores señores Chahuán y Pugh (por ser senadores de la circunscripción senatorial en la que se encuentra la provincia de Isla de Pascua) y señor Kuschel (por ser senador de la circunscripción senatorial en la que se encuentran las provincias de Chiloé y Palena).
Comisión Bicameral de Transparencia: Honorable Senador señor Pugh, por integrar la Comisión de Ética y Transparencia.
Comisión Bicameral del artículo 66 de la LOC del Congreso Nacional: Honorable Senadora señora Aravena, por integrar la Comisión de Régimen Interior del Senado.
Respecto del Comité UDI:
Comisión de Régimen Interior: Honorable Senador señor Sandoval.
Comisión Revisora de Cuentas: Honorable Senador señor Gahona.
Comisión Especial Mixta de Presupuestos: Honorables Senadores señor Coloma, señora Ebensperger y señor Sandoval.
Comisión Bicameral de Transparencia: Honorable Senador señor Coloma.
Comisión ART 66 LOC Congreso: Honorable Senador señor Sandoval.
Comisión de Zonas Extremas: Honorable Senador señor Durana.
Respecto del Comité Evópoli:
Comisión de Régimen Interior: Honorable Senador señor Cruz-Coke.
-- Se toma conocimiento y quedan para ser propuestas cuando las respectivas comisiones cuenten con su integración completa.
De la Comisión Especial sobre Recursos Hídricos, Desertificación y Sequía, mediante la cual informa que, de conformidad con lo dispuesto en el inciso tercero del artículo 36 bis del Reglamento de la Corporación, acordó proponer a la Sala, previa consulta a la Cámara de Diputados, el archivo del proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que modifica el Código de Aguas para ampliar el plazo de vigencia y posibilitar la prórroga de los decretos que declaren zonas de escasez hídrica (Boletín N° 13.322-33). Ello, en virtud de la entrada en vigencia de la ley N° 21.435, que reforma el Código de Aguas, y que aborda la materia de que se trata.
-- Se toma conocimiento y si le parece a la Sala, se accede a lo solicitado.
De la Comisión de Minería y Energía, con la que comunica que eligió como Presidenta a la Honorable Senadora señora Carvajal.
-- Se toma conocimiento.
Cuenta Agregada
En este momento han llegado a la Mesa los siguientes documentos:
Oficios
Tres de la Honorable Cámara de Diputados
Con el primero, comunica que aprobó las enmiendas propuestas por el Senado al proyecto de ley que modifica diversos cuerpos legales para mejorar las garantías procesales, proteger los derechos de las víctimas de los delitos sexuales, y evitar su revictimización, correspondiente al Boletín N° 13.688-25, con la salvedades que se indican.
No se informan, por el momento, los diputados que integrarán la Comisión Mixta que establece el artículo 71 de la Constitución Política de la República.
-- Se toma conocimiento, y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 46 del Reglamento de la Corporación, se designa a los integrantes de la Comisión Especial encargada de conocer iniciativas y tramitar proyectos de ley relacionadas con la Mujer y la Igualdad de Género, para integrar la referida Comisión Mixta.
Con el segundo, informa que aprobó la enmienda propuesta por el Senado al proyecto de ley que modifica la ley N° 18.101 y el Código de Procedimiento Civil, para incorporar la medida precautoria de restitución anticipada de inmuebles y establecer un procedimiento monitorio de cobro de rentas de arrendamiento en los juicios que indica, correspondiente al Boletín No 12.809-07.
-- Se toma conocimiento y se manda archivar el documento con sus antecedentes.
Con el tercero, da a conocer que la Cámara de Diputados y el Senado han aprobado la designación de los integrantes del Consejo Resolutivo de Asignaciones Parlamentarias que más adelante se indican, de conformidad con lo estatuido en el artículo 66 de la ley orgánica del Congreso Nacional:
1.- Para ocupar el cargo correspondiente a un ex consejero del Banco Central, al señor Roberto Zahler Mayanz.
2.- Para ocupar el cargo correspondiente a un ex Decano de una Facultad de Administración, de Economía o de Derecho de una universidad reconocida oficialmente por el Estado, al señor Roberto Guerrero del Río.
3.- Para ocupar el cargo correspondiente a un ex senador, al señor Rabindranath Quinteros Lara.
4.- Para ocupar el cargo correspondiente a un ex diputado, al señor Iván Norambuena Farías.
5.- Para ocupar el cargo correspondiente a un ex Ministro de Hacienda o de Economía o ex Director de la Dirección de Presupuestos del Ministerio de Hacienda, al señor Rodrigo Valdés Pulido.
-- Se toma conocimiento.
Comunicación
De la Comisión de Salud, por medio de la cual informa que acordó solicitar al Presidente de la Corporación, que disponga con los Comités Parlamentarios, la celebración de una sesión especial de Sala para abordar el tema del narcotráfico y de la salud mental en Chile.
Agrega, además, que se acordó invitar a dicha sesión a las Ministras del Interior y Seguridad Pública; a la de Salud y a la de Desarrollo Social y Familia.
-- Se toma conocimiento, pasa a los Comités.