Sesión 44ª ordinaria, en miércoles 10 de agosto de 2022.
Legislatura Número 370
C U E N T A
Diez Mensajes de S.E. el Presidente de la República
Con los cuatro primeros, retira y hace presente la urgencia, calificándola de ´´discusión inmediata´´, para la tramitación de los siguientes asuntos:
-El que regula el proceso unificado de búsqueda de personas desaparecidas y crea el sistema interconectado para estos efectos (Boletín N° 12.392-25).
-El que da derecho a optar voluntariamente para recibir asistencia médica con el objeto de acelerar la muerte en caso de enfermedad terminal e incurable (Boletines Nos 7.736-11, 9.644-11, 11.745-11 y 11.577-11, refundidos).
-El que modifica la ley N°19.925, sobre expendio y consumo de bebidas alcohólicas, para facilitar la obtención de patente de salones de música en vivo por parte de los establecimientos que indica (Boletín N° 14.534-06).
-El que modifica la ley N° 19.227, que crea el Fondo Nacional de Fomento del Libro y la Lectura, para incorporar el libro electrónico (Boletín N° 12.959-04).
Con los dos siguientes, hace presente la urgencia, calificándola de ´´suma´´, para la tramitación de los siguientes proyectos de ley:
-El que modifica la ley N° 21.442, Nueva Ley de Copropiedad Inmobiliaria, con el objeto de interpretar su artículo 100 e introducir otras enmiendas (Boletín N° 15.254-14).
-El que crea el Servicio Nacional de Reinserción Social Juvenil e introduce modificaciones a la ley N° 20.084, sobre responsabilidad penal de adolescentes, y a otras normas que indica (Boletín N° 11.174-07).
Con los cuatro últimos, retira y hace presente la urgencia, calificándola de ´´simple´´, para el despacho de los siguientes asuntos:
-El que modifica el Código Sanitario para regular los medicamentos bioequivalentes genéricos y evitar la integración vertical de laboratorios y farmacias (Boletín N° 9.914-11).
-El que establece un derecho a descanso reparatorio para trabajadores de la salud del sector privado, como reconocimiento a su labor durante la pandemia de Covid-19, en las condiciones y con los efectos que señala (Boletín N° 14.943-11).
-El que moderniza los procedimientos concursales contemplados en la ley N° 20.720, y crea nuevos procedimientos para micro y pequeñas empresas (Boletín N° 13.802-03).
-El que regula las Sociedades Anónimas Deportivas Profesionales, en materia de fiscalización, de conflictos de interés, y de fomento de la participación de los hinchas en la propiedad de las mismas (Boletín N° 10.634-29).
-- Se toma conocimiento de los retiros y de las calificaciones y se manda agregar los documentos a sus antecedentes.
Oficios
Dos de la Honorable Cámara de Diputados
Con el primero, informa que ha aprobado, en los mismos términos en que lo hiciera el Senado, el proyecto de ley que modifica la Carta Fundamental, en cuanto a los quórums de aprobación de reformas constitucionales, correspondiente al Boletín N° 15.062-07 (con urgencia calificada de ´´discusión inmediata´´).
-- Se toma conocimiento y se manda comunicar a S.E. el Presidente de la República.
Con el segundo, comunica que ha aprobado el proyecto de ley que declara feriado nacional el día 16 de septiembre del año 2022, correspondiente al Boletín N° 15.251-13 (con urgencia calificada de ´´discusión inmediata´´).
-- Pasa a las Comisiones de Hacienda y de Trabajo y Previsión Social, unidas.
Del Excmo. Tribunal Constitucional
Remite resoluciones dictadas en procedimientos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad, respecto de las siguientes disposiciones:
- artículos 358, numerales cuarto y quinto; y 384, del Código de Procedimiento Civil (Rol N° 12968-22 INA).
- artículo 1°, incisos cuarto y quinto, de la Ley N° 18.216 (Rol N° 13429-22 INA).
- artículos 1°, inciso tercero, y 162, incisos quinto y séptimo, del Código del Trabajo (Rol N° 13406-22 INA).
- artículo 196 ter, inciso primero, parte final, e inciso segundo, parte primera, de la Ley N° 18.290 (Rol N° 13501-22 INA).
- artículo 69, inciso final, de la Ley N° 18.883 (Rol N° 13420-22 INA).
- artículos 4°, inciso primero, parte final, de la Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios; y 495, inciso final, del Código del Trabajo (Rol N° N° 13404-22 INA).
-- Se remiten los documentos a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.
Remite copias de sentencias pronunciadas en los requerimientos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad referidos a los siguientes preceptos legales:
- artículos 5°, inciso primero, en la frase ´´los documentos que les sirvan de sustento o complemento directo y esencial,´´; e inciso segundo; y 10, inciso segundo, en la frase ´´así como a toda información elaborada con presupuesto público, cualquiera sea el formato o soporte en que se contenga´´; de la Ley N° 20.285 (Rol N° 12145-21).
- artículo 1°, inciso segundo, de la Ley N° 18.216 (Rol N°
11846-21).
- artículo 162, incisos quinto, sexto y séptimo, del Código del Trabajo (Rol N° 13352-22).
-- Se manda archivar los documentos.
De la señora Ministra del Interior y Seguridad Pública
Hace llegar respuesta reservada a solicitud de la Honorable Senadora señora Carvajal.
Del señor Subsecretario de Salud Pública
Remite antecedentes ante consulta del ex Senador señor Navarro, acerca de las medidas de fiscalización sanitaria que se están adoptando frente al otorgamiento de permisos provisorios por parte de diversos municipios de la región de Ñuble.
-- Se toma conocimiento y quedan a disposición de Sus Señorías.
Informe
De la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento, recaído en el proyecto de reforma constitucional, en primer trámite constitucional, que sustituye el artículo 66 de la Carta Fundamental, en relación con los quórums necesarios para la aprobación, modificación o derogación de las normas legales que se indican (Boletines Nos 15.188-07 y 15.207-07, refundidos) (con urgencia calificada de ´´discusión inmediata´´).
-- Queda para Tabla.
Mociones
De los Honorables Senadores señor Sanhueza y señoras Allende, Carvajal, Núñez y Pascual, con la que inician un proyecto de reforma constitucional que modifica la Carta Fundamental, con el objeto de impedir a quienes tengan una inscripción vigente en el Registro Nacional de Deudores de Pensiones de Alimentos ser candidatos a cargos de elección popular (Boletín N° 15.267-07).
De los Honorables Senadores señores Elizalde, De Urresti, Espinoza, Insulza y Saavedra, con la que inician un proyecto de reforma constitucional que modifica la Carta Fundamental, con el objeto de establecer la inhabilidad para optar a los cargos públicos que señala, en caso de tener una inscripción vigente en el Registro Nacional de Deudores de Pensiones de Alimentos (Boletín N° 15.269-07).
-- Pasan a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.
De los Honorables Senadores señora Núñez y señores Bianchi, Castro Prieto, Durana y Prohens, con la que inician un proyecto de ley que fomenta el uso de aguas grises en espacios públicos urbanos (Boletín N° 15.268-09).
-- Pasa a la Comisión sobre Recursos Hídricos, Desertificación y Sequía.
De los Honorables Senadores señores Insulza y Elizalde, con la que inician un proyecto de ley que modifica diversos cuerpos legales, con el objeto de desincentivar el robo de vehículos y la comercialización de sus partes y piezas (Boletín N° 15.272-07).
-- Pasa a la Comisión de Seguridad Pública.
Cuenta Agregada
En este momento han llegado a la Mesa los siguientes documentos
Informes
Segundo informe de la Comisión de Seguridad Pública e informe de la Comisión de Hacienda, recaídos en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que regula el proceso unificado de búsqueda de personas desaparecidas y crea el sistema interconectado para estos efectos (Boletín Nº 12.392-25) (con urgencia calificada de ´´discusión inmediata´´).
-- Quedan para Tabla.
Segunda Cuenta Agregada
En este momento han llegado a la Mesa los siguientes documentos:
Mensaje de S.E. el Presidente de la República
Con el que retira y hace presente la urgencia, calificándola de ´´discusión inmediata´´, para la tramitación del proyecto de reforma constitucional, en primer trámite constitucional, que sustituye el artículo 66 de la Carta Fundamental, en relación con los quórums necesarios para la aprobación, modificación o derogación de las normas legales que se indican (Boletines Nos 15.188-07 y 15.207-07, refundidos).
-- Se toma conocimiento del retiro y de la calificación y se manda agregar el documento a sus antecedentes.
Oficios
De la Honorable Cámara de Diputados
Con el primero, informa que en sesión de esta fecha, y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 42, inciso primero, de la Constitución Política de la República, ha dado su acuerdo a la solicitud efectuada por S.E. el Presidente de la República, a efecto de que se prorrogue la vigencia del estado de excepción constitucional de emergencia, en la Región de la Araucanía, y las provincias de Arauco y del Biobío, de la Región del Biobío, declarado por el decreto supremo N° 189, de 16 de mayo de 2022 y prorrogado por el decreto supremo N° 199, de fecha 27 de mayo de 2022, el decreto supremo N° 214, de 15 de junio de 2022, el decreto supremo 219, de 29 de junio de 2022, el decreto supremo N°223, de 13 de julio de 2022 y el decreto supremo N°231, de 30 de julio de 2022, todos del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, por el plazo adicional de 15 días, a contar del vencimiento del período previsto en el señalado decreto supremo N° 231 (Boletín N° S 2.297-14) (con urgencia el inciso segundo del artículo 40 de la Carta Fundamental).
-- Queda para Tabla.
Con el segundo, comunica que la diputada María Candelaria Acevedo Sáez y los diputados Sergio Bobadilla Muñoz, Mauro González Villarroel, Jorge Brito Hasbún y Miguel Ángel Calisto Águila, integrarán la Comisión Mixta que establece el artículo 71 de la Constitución Política de la República encargada de proponer la forma y modo de resolver las discrepancias surgidas durante la tramitación del proyecto de ley que modifica la ley N°18.892, general de pesca y acuicultura en materia de prohibición de captura de especies salmonídeas provenientes de cultivos de acuicultura, correspondiente al Boletín N°11.571-21.
Con el tercero, informa que las diputadas y los diputados Andrés Celis Montt, Daniel Lilayu Vivanco, Ana María Gazmuri Vieira, Patricio Rosas Barrientos y Tomás Lagomarsino Guzmán, integrarán la Comisión Mixta que establece el artículo 71 de la Constitución Política de la República encargada de proponer la forma y modo de resolver las discrepancias surgidas durante la tramitación del proyecto de ley que crea el seguro de salud catastrófico a través de una cobertura financiera especial en la modalidad de atención libre elección FONASA, correspondiente al Boletín N°12.662-11.
Con el cuarto, da a conocer que las diputadas y los diputados Karol Cariola Oliva, Helia Molina Milman, Marta Bravo Salinas, Lorena Fries Monleón y Agustín Romero Leiva, integrarán la Comisión Mixta que establece el artículo 71 de la Constitución Política de la República encargada de proponer la forma y modo de resolver las discrepancias surgidas durante la tramitación del proyecto de ley que establece un derecho a descanso reparatorio para trabajadores de la salud del sector privado, como reconocimiento a su labor durante la pandemia de Covid-19, en las condiciones y con los efectos que señala, correspondiente al Boletín N° 14.943-11.
Con el quinto, informa que las diputadas y los diputados Javiera Morales Alvarado, Yovana Ahumada Palma, Hugo Rey Martínez, Harry Jürgensen Rundshagen y Marcos Ilabaca Cerda, integrarán la Comisión Mixta que establece el artículo 71 de la Constitución Política de la República encargada de proponer la forma y modo de resolver las discrepancias surgidas durante la tramitación del proyecto de ley que regula los biocombustibles sólidos, correspondiente al Boletín N° 13.664-08.
-- Se toma conocimiento y se manda agregar los documentos a sus antecedentes.
Tercera Cuenta Agregada
En este momento ha llegado a la Mesa el siguiente documento:
Mensaje de S.E. el Presidente de la República
Con el que retira y hace presente la urgencia, calificándola de ´´discusión inmediata´´, para la tramitación del proyecto ley que modifica el Código Penal y el Código Procesal Penal, para tipificar el delito de sustracción de madera y otros relacionados, y habilitar el uso de técnicas especiales de investigación para su persecución (Boletín N° 14.008-07).
-- Se toma conocimiento del retiro y de la calificación y se manda agregar el documento a sus antecedentes.