Sesión 46ª ordinaria, en martes 16 de agosto de 2022.
Legislatura Número 370
C U E N T A
Diez Mensajes de S.E. el Presidente de la República
Con los dos primeros, hace presente la urgencia, calificándola de ´´discusión inmediata´´, para la tramitación de los siguientes asuntos:
-El que crea el Servicio Nacional de Reinserción Social Juvenil e introduce modificaciones a la ley N° 20.084, sobre responsabilidad penal de adolescentes, y a otras normas que indica (Boletín N° 11.174-07).
-El que crea la ley de dolor crónico no oncológico y fibromialgia (Boletín N° 14.746-11).
Con los siguientes, retira y hace presente la urgencia, calificándola de ´´discusión inmediata´´, para la tramitación de los siguientes asuntos:
-El que regula el proceso unificado de búsqueda de personas desaparecidas y crea el sistema interconectado para estos efectos (Boletín N° 12.392-25).
-El que da derecho a optar voluntariamente para recibir asistencia médica con el objeto de acelerar la muerte en caso de enfermedad terminal e incurable (Boletines Nos 7.736-11, 9.644-11, 11.745-11 y 11.577-11, refundidos).
-El que declara feriado nacional el día 16 de septiembre del año 2022 (Boletín N° 15.251-13).
-El que modifica la ley N°19.925, sobre expendio y consumo de bebidas alcohólicas, para facilitar la obtención de patente de salones de música en vivo por parte de los establecimientos que indica (Boletín N° 14.534-06).
Con el séptimo, hace presente la urgencia, calificándola de ´´suma´´, para la tramitación del proyecto de ley que regula los biocombustibles sólidos (Boletín N° 13.664-08).
Con los tres últimos, hace presente la urgencia, calificándola de ´´simple´´, para el despacho de los siguientes proyectos de ley:
-El que establece derechos en el ámbito de la gestación, preparto, parto, postparto, aborto, salud ginecológica y sexual, y sanciona la violencia gineco-obstétrica (Boletín N° 12.148-11).
-El que modifica la ley N°18.290, de Tránsito, para sancionar al conductor de vehículos motorizados que causare daños o lesiones a quien se traslade en bicicleta u otros ciclos (Boletín N° 13.975-15).
-El que modifica el Código Procesal Penal en materia de procedencia de la prisión preventiva y de suspensión de ejecución de la sentencia, respecto de mujeres embarazadas o que tengan hijos o hijas menores de tres años (Boletín N° 11.073-07).
-- Se toma conocimiento de los retiros y de las calificaciones y se manda agregar los documentos a sus antecedentes.
Oficios
De la Honorable Cámara de Diputados
Con el que informa que ha aprobado las enmiendas propuestas por el Senado al proyecto de ley que modifica el Código Penal para reforzar la protección penal a la infancia y a otras personas que indica, correspondiente a los Boletines N°s 14.107-07 y 14.123-07, refundidos.
-- Se toma conocimiento y se manda archivar el documento junto con sus antecedentes.
Del Excmo. Tribunal Constitucional
Remite resolución, dictada en el proceso Rol N° 13102-22 INA, que aprueba desistimiento en acción de inaplicabilidad deducida en causa Rol N°13102-22, y deja sin efecto la suspensión del procedimiento decretada en autos.
-- Se toma conocimiento.
Remite resoluciones dictadas en procedimientos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad, respecto de las siguientes disposiciones:
- artículo 1°, inciso segundo, de la Ley N° 18.216 (Rol N° 13509-22 INA).
- artículos 3, incisos cuarto, sexto y octavo; y 507, inciso quinto, del Código del Trabajo (Rol N° 13389-22 INA).
- artículo 196 ter, inciso primero, parte final, e inciso segundo, parte primera, de la Ley N° 18.290 (Rol N° 13428-22 INA).
-- Se remiten los documentos a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.
Remite copia de sentencia pronunciada en requerimiento de inaplicabilidad por inconstitucionalidad referidos a los siguientes preceptos legales:
- artículos 4°, inciso primero, segunda frase, de la Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios; y 495, inciso final, del Código del Trabajo (Rol N° 12782-22).
-- Se manda archivar el documento.
De la señora Presidenta del Banco Central de Chile
Solicita el acuerdo del Senado para que la sesión en que se informa la evaluación del avance de las políticas y programas del año en curso, como asimismo del informe de las proposiciones para el año calendario siguiente, se efectúe el día miércoles 6 de septiembre de 2023, en el horario que la Corporación determine.
-- Se toma conocimiento. Pasa a los Comités.
De la señora Ministra de Salud
Responde planteamiento del Honorable Senador señor Macaya, sobre el estado de desarrollo del proyecto de nuevo Hospital para la Zona Norte de la Región Metropolitana.
Remite respuesta a solicitud del Honorable Senador señor De Urresti, respecto de la posibilidad de realizar una inspección a la planta de tratamiento que funciona en el sector Curalelfú Chiguaico, comuna de Los Lagos.
Hace llegar respuesta a inquietud de la Honorable Senadora señora Rincón, sobre la situación que afecta a la menor de edad que se identifica.
Contesta petición de la Honorable Senadora señora Pascual, relacionada con el rechazo del Estudio de Impacto Ambiental del proyecto ´´Los Bronces Integrados´´ y la salud de las personas de Bollenar y Corral Quemado.
Del señor Presidente del Consejo de Defensa del Estado
Informa solicitud del Honorable Senador señor De Urresti, sobre las estadísticas sobre los asuntos judiciales en que el Consejo ha intervenido en representación del Ministerio de Obras Públicas.
Del señor Subsecretario de Telecomunicaciones
Contesta inquietud de la Honorable Senadora señora Gatica, acerca de los proyectos de telecomunicaciones desarrollados en la Región de Los Ríos.
Del señor Director Nacional de Vialidad
Da respuesta a consulta del Honorable Senador señor García, sobre la factibilidad de reparación de la ruta S 266, entre el complejo deportivo Labranza y Cementerio de Nueva Imperial, Región de la Araucanía.
Del señor Director Nacional del Servicio Electoral
Atiende planteamiento del Honorable Senador señor Pugh, relativo a las auditorías externas al padrón electoral del Plebiscito de Salida de 4 de septiembre de 2022.
De la señora Alcaldesa de la Municipalidad de Viña de Mar
Informa inquietud del Honorable Senador señor Chahuán, en relación con la instalación de luminarias en el sector de Miraflores Alto, en el marco del proyecto ´´Miraflores Seguro´´.
Del señor Jefe de Gabinete de la Ministra de Defensa Nacional
Responde preocupación del Honorable Senador señor Sandoval, respecto de la fiscalización que ejerce la Autoridad Marítima Local de las condiciones de seguridad al momento de autorizar el zarpe de las naves que operan en el Lago General Carrera, región de Aysén.
Del señor Director Ejecutivo de la Fundación Balmaceda
Hace llegar documento de trabajo ´´Análisis del Trabajo Legislativo del Congreso Nacional en el Quincuagésimo Quinto Período Legislativo (11 de marzo 2018 ? 10 de marzo 2022).
-- Se toma conocimiento y quedan a disposición de Sus Señorías.
Informes
De la Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía, recaídos en los siguientes asuntos:
-Proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que establece el Día Nacional de la Diversidad (Boletín Nº 8.203-24).
-Proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que concede, por especial gracia, la nacionalidad chilena al destacado deportista señor Santiago Adolfo Ford Romero (Boletín Nº 15.120-17).
- Proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que concede, por especial gracia, la nacionalidad chilena al destacado deportista señor Néstor Evián Almanza Truyol (Boletín Nº 15.121-17).
-Proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que concede, por especial gracia, la nacionalidad chilena al destacado deportista señor Eduardo Josué Bernal Molina (Boletín Nº 15.122-17).
De la Comisión de Trabajo y Previsión Social, recaído en el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que modifica el Código del Trabajo, con el objeto de otorgar un permiso laboral a la madre, padre o persona significativa en el cuidado de un menor, para asistir a controles prenatales, exámenes de ecografías y controles de niño sano (Boletín Nº 14.718-13).
De la Comisión de Agricultura, recaído en los proyectos de ley, en tercer trámite constitucional, que regulan la actividad apícola (Boletines Nos 9.479-01, 10.144-01, 13.528-01 y 13.532-01, refundidos).
Segundo informe de la Comisión de Gobierno, Descentralización y Regionalización e informe de la Comisión de Hacienda, recaídos en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que modifica la ley N° 19.925, sobre expendio y consumo de bebidas alcohólicas, para facilitar la obtención de patente de salones de música en vivo por parte de los establecimientos que indica (Boletín No 14.534-06) (con urgencia calificada de ´´discusión inmediata´´).
De la Comisión Mixta, encargada de proponer la forma y modo de resolver las discrepancias producidas entre el Senado y la Cámara de Diputados, respecto del proyecto de ley que crea el Servicio Nacional de Reinserción Social Juvenil e introduce modificaciones a la ley N° 20.084, sobre responsabilidad penal de adolescentes, y a otras normas que indica (Boletín N° 11.174-07) (con urgencia calificada de ´´discusión inmediata´´).
-- Quedan para Tabla.
Comunicaciones
Del Honorable Senador señor Lagos, mediante la cual informa sobre su participación en la ´´Segunda Conferencia de las Naciones Unidas sobre Océanos´´, realizada en Lisboa, Portugal entre el 27 de junio y 1 de julio de 2022.
De la Jefa del Comité del Partido de Renovación Nacional e Independientes, Honorable Senadora señora Núñez, mediante la cual informa los siguientes reemplazos permanentes en las Comisiones que se indican, a contar de esta fecha:
-En la Comisión de Gobierno, Descentralización y Regionalización, se reemplaza al Honorable Senador señor Ossandón por el Honorable Senador señor Prohens.
-En la Comisión de Seguridad Pública, se reemplaza al Honorable Senador señor Prohens por el Honorable Senador señor Ossandón.
-En la Comisión Especial encargada de tramitar proyectos de ley relacionados con los niños, niñas y adolescentes, se reemplaza al Honorable Senador señor Ossandón por la Honorable Senadora señora Gatica.
-- Se toma conocimiento.
Cuenta Agregada
En este momento han llegado a la Mesa los siguientes documentos:
Nueve Mensajes de S.E. el Presidente de la República
Con los dos primeros, hace presente la urgencia, calificándola de ´´suma´´, para la tramitación de los siguientes asuntos:
-El que regula el acceso a servicios sanitarios y atención preferente a personas con enfermedad inflamatoria intestinal, promueve su conocimiento y la no discriminación (Boletín N° 14.258-11).
-El que modifica diversos cuerpos legales para mejorar las garantías procesales, proteger los derechos de las víctimas de los delitos sexuales, y evitar su revictimización (Boletín N° 13.688-25).
Con los siguientes, retira y hace presente la urgencia, calificándola de ´´suma´´, para el despacho de los siguientes proyectos:
-El que modifica la ley N°19.925, sobre expendio y consumo de bebidas alcohólicas, para facilitar la obtención de patente de salones de música en vivo por parte de los establecimientos que indica (Boletín N° 14.534-06).
-El que promueve la competencia e inclusión financiera a través de la innovación y tecnología en la prestación de servicios financieros (Boletín N° 14.570-05).
-El que introduce un nuevo párrafo al Título VII del Libro II del Código Penal, relativo al proxenetismo, explotación sexual comercial y pornografía de niños, niñas o adolescentes (Boletín N° 14.440-07).
-El que modifica diversos cuerpos legales para establecer la mayoría de edad como un requisito esencial para la celebración del matrimonio (Boletín N° 14.700-18).
-El que modifica la ley N° 20.000, que Sustituye la ley Nº 19.366, que Sanciona el Tráfico Ilícito de Estupefacientes y Sustancias Sicotrópicas, para tipificar el delito de suministración de drogas a una persona, sin su consentimiento o conocimiento (Boletín N° 11.915-07).
-El que modifica la ley N°21.239, para prorrogar nuevamente el mandato de los directores u órganos de administración y dirección de las asociaciones y organizaciones que indica (Boletín N° 15.179-06).
Con el último, retira y hace presente la urgencia, calificándola de ´´simple´´, para el despacho del proyecto de ley que crea el Servicio Nacional de Reinserción Social Juvenil e introduce modificaciones a la ley N° 20.084, sobre responsabilidad penal de adolescentes, y a otras normas que indica (Boletín N° 11.174-07).
-- Se toma conocimiento de los retiros y de las calificaciones y se manda agregar los documentos a sus antecedentes.
Informe
De las Comisiones de Hacienda y de Trabajo y Previsión Social, unidas, recaído en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que declara feriado nacional el día 16 de septiembre del año 2022 (Boletín N° 15.251-13) (con urgencia calificada de ´´discusión inmediata´´).
-- Queda pata Tabla.