Sesión 51ª extraordinaria, en martes 6 de septiembre de 2022.
Legislatura Número 370
C U E N T A
Trece Mensajes de S.E. el Presidente de la República.
Con el primero, hace presente la urgencia, calificándola de ´´discusión inmediata´´, para la tramitación del proyecto de ley que promueve el almacenamiento de energía eléctrica y la electromovilidad (Boletín N° 14.731-08).
Con los cinco siguientes, retira y hace presente la urgencia, calificándola de ´´discusión inmediata´´, para la tramitación de los siguientes asuntos:
-El que da derecho a optar voluntariamente para recibir asistencia médica con el objeto de acelerar la muerte en caso de enfermedad terminal e incurable (Boletines Nos 7.736-11, 9.644-11, 11.745-11 y 11.577-11, refundidos).
-El que modifica la ley N°19.925, sobre expendio y consumo de bebidas alcohólicas, para facilitar la obtención de patente de salones de música en vivo por parte de los establecimientos que indica (Boletín N° 14.534-06).
-El que autoriza a los prestadores de salud para efectuar atenciones mediante telemedicina (Boletín N° 13.375-11).
-El que modifica la ley N° 19.227, que crea el Fondo Nacional de Fomento del Libro y la Lectura, para incorporar el libro electrónico (Boletín N° 12.959-04).
-El que prorroga el plazo establecido en la ley N° 21.274, que habilita temporalmente a los médicos cirujanos que indica, para ejercer sus especialidades en el sector público (Boletín N° 15.118-11).
Con el séptimo, hace presente la urgencia, calificándola de ´´suma´´, para la tramitación del proyecto de ley regula los biocombustibles sólidos (Boletín N° 13.664-08).
Con los cuatro siguientes, retira y hace presente la urgencia, calificándola de ´´suma´´, para el despacho de los siguientes proyectos de ley:
-El que modifica la ley N° 21.202, para agregar mecanismos de participación directa en las solicitudes de reconocimiento de la calidad de humedal urbano (Boletín N° 14.619-12).
-El que introduce un nuevo párrafo al Título VII del Libro II del Código Penal, relativo al proxenetismo, explotación sexual comercial y pornografía de niños, niñas o adolescentes (Boletín N° 14.440-07).
-El que interpreta la ley N° 19.496 y modifica otras normas legales (Boletín N° 13.053-04).
-El que modifica la Ley de Tránsito para sancionar la organización y participación en carreras no autorizadas de vehículos motorizados y otras conductas que indica (Boletín N° 10.109-15).
Con los dos últimos, retira y hace presente la urgencia, calificándola de ´´simple´´, para el despacho de los siguientes proyectos de ley:
-Sobre el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia (Boletín N° 11.077-07).
-El que crea un Sistema de Tratamiento Automatizado de Infracciones del Tránsito y modifica las leyes N° 18.287 y N° 18.290 (Boletín N° 9.252-15).
-- Se toma conocimiento de los retiros y de las calificaciones y se manda agregar los documentos a sus antecedentes.
Oficios
Ocho de la Honorable Cámara de Diputados
Con el primero, informa que ha aprobado, en los mismos términos que lo hiciera el Senado, el proyecto de ley que concede la nacionalidad por gracia al ciudadano norteamericano señor Steven Colon Santos, correspondiente al Boletín N° 11.201-17.
-- Se toma conocimiento y se manda comunicar al Presidente de la República.
Con el segundo, comunica que ha aprobado el proyecto de ley que modifica el Fondo de Garantía para Pequeños y Medianos Empresarios y permite flexibilizar convenios de pago por impuestos adeudados, para apoyar la reactivación de la economía, que corresponde al Boletín N° 15.259-03 (con urgencia calificada de ´´discusión inmediata´´).
-- Pasa a la Comisión de Hacienda.
Con el tercero, da a conocer que ha dado su aprobación a la proposición formulada por la Comisión Mixta constituida para resolver las divergencias suscitadas con ocasión de la tramitación del proyecto de ley que crea el Servicio Nacional de Reinserción Social Juvenil e introduce modificaciones a la ley N° 20.084, sobre responsabilidad penal de adolescentes, y a otras normas que indica, correspondiente al Boletín N° 11.174-07 (con urgencia calificada de ´´discusión inmediata´´).
-- Se toma conocimiento y se manda comunicar a S.E. el Presidente de la República, para efectos de lo dispuesto en el artículo 73 de la Carta Fundamental.
Con el cuarto, informa que ha aprobado las enmiendas propuestas por el Senado al proyecto de ley que regula la disposición final de elementos de protección personal de carácter sanitario, prohíbe y sanciona su eliminación en lugares públicos, correspondiente al Boletín N° 13.598-11.
-- Se toma conocimiento y se manda archivar el documento junto a sus antecedentes.
Con el quinto, comunica que aprobó el proyecto de ley que modifica los requisitos de ingreso a carreras de pedagogía, establecidos en el artículo 27 bis de la ley N° 20.129 y en el artículo trigésimo sexto transitorio de la ley N° 20.903, correspondiente al Boletín N° 14.151-04.
-- Se toma conocimiento y se manda archivar el documento junto a sus antecedentes.
Con el sexto, informa que ha aprobado el proyecto de ley que modifica el Código de Aguas para impedir la constitución de derechos de aprovechamiento de aguas sobre los glaciares, que corresponde al Boletín N° 11.597-12.
-- Pasa a la Comisión de Medio Ambiente y Bienes Nacionales.
Con el séptimo, da a conocer que ha dado su aprobación a la proposición formulada por la Comisión Mixta constituida en virtud de lo dispuesto en el inciso segundo del artículo 15 de la ley N° 18.918, orgánica constitucional del Congreso Nacional, en orden a declarar admisible el proyecto, iniciado en moción, que establece un derecho a descanso reparatorio para trabajadores de la salud del sector privado, como reconocimiento a su labor durante la pandemia de Covid-19, en las condiciones y con los efectos que señala, correspondiente al Boletín N° 14.943-11 (con urgencia calificada de ´´simple´´).
-- Queda para Tabla.
Con el octavo, comunica que ha dado su aprobación al proyecto de ley del Senado que prohíbe informar las deudas contraídas para financiar atenciones de salud, correspondiente al Boletín N° 14.211-11, con las enmiendas que indica (con urgencia calificada de ´´simple´´).
-- Queda para Tabla.
Del Excmo. Tribunal Constitucional
Remite resoluciones dictadas en procedimientos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad, respecto de las siguientes disposiciones:
-artículo 1°, inciso segundo, de la Ley N°18.216 (Rol N° 13564-22 INA; Rol N° 13588-22 INA; Rol N° 13588-22 INA; Rol N° 13535-22 INA).
-frases ´´cuando lo interpusiere el Ministerio Público´´ y ´´de acuerdo a lo previsto en el inciso tercero del articulo precedente´´, contenidas en el artículo 277 del Código Procesal Penal (Rol N° 2358-2022).
- artículo 196 ter, inciso primero, parte final; e inciso segundo, parte primera (Rol N° 13523-22 INA).
-- Se remiten los documentos a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.
Remite copias de sentencias pronunciadas en los requerimientos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad referidos a los siguientes preceptos legales:
-artículo 95 del Código Procesal Penal (Rol N° 12879-22 INA).
-- Se manda archivar los documentos.
Del señor Contralor General de la República
Hace llegar Informe Final N° 139, de 2021, debidamente aprobado, sobre auditoría y examen de cuentas a los gastos realizados con cargo al subtítulo 24, ítem 01, transferencias corrientes al sector privado, en el Instituto Nacional de Deportes.
Atiende solicitud del Honorable Senador señor Araya, acerca de investigación, en el Servicio de Salud Antofagasta, del contrato ´´servicio de Vigilancia y Seguridad para la Red Asistencial Región de Antofagasta´´.
De la señora Ministra del Interior y Seguridad Pública
Remite, con carácter reservado, respuestas a consulta de los Honorables Senadores señora Aravena y señor García.
De la señora Ministra de Justicia y Derechos Humanos
Hace llegar respuesta a planteamiento de la Honorable Senadora señora Gatica, en relación con el eventual traslado de internos de alta peligrosidad hasta el Complejo Penitenciario Llancahue, de la ciudad de Valdivia.
De la señora Ministra de Salud
Contesta petición del Honorable Senador señor Flores, sobre la situación de los funcionarios del Hospital de San José de la Mariquina, en relación con el traspaso al Servicio de Salud Valdivia.
Informa planteamiento del Honorable Senador señor García, respecto de la situación de salud de paciente que se individualiza.
Del señor Ministro de Transportes y Telecomunicaciones
Atiende preocupación del Honorable Senador señor Espinoza, relativa a un incidente ocurrido con una embarcación subvencionada por el Ministerio en el tramo Río Cholguaco/Río Huellelhuie ? Bahía Mansa.
Del señor Director General de la Policía de Investigaciones de Chile
Responde inquietud de la Honorable Senadora señora Núñez, sobre el número de extranjeros residentes en Chile que fueron comunicados al Servicio Electoral para formar parte del padrón habilitado para sufragar en el plebiscito del pasado 4 de septiembre.
De la señora Subsecretaria de Hacienda
Contesta consulta del Honorable Senador señor Araya, acerca de la incidencia de la distribución de utilidades de las Administradoras de Fondos de Pensiones en la economía doméstica y sus efectos en el proceso inflacionario que actualmente vive el país.
Del señor Subsecretario de Previsión Social
Responde solicitud de los Honorables Senadores señora Carvajal y señor Saavedra, relativa a un estudio para determinar el costo de financiar la incorporación de las personas mencionadas en el beneficio de la Pensión Garantizada Universal (PGU), y evaluar la presentación de un proyecto de ley que permite terminar con esta situación discriminatoria.
Del señor Subsecretario de Redes Asistenciales
Remite respuesta a consulta del Honorable Senador señor Moreira, sobre la posibilidad de implementar un servicio de urgencia en el CECOSF de la localidad de Ayacara.
Responde planteamiento del Honorable Senador señor Sanhueza, acerca de la posibilidad de que la persona que se individualiza pueda compartir su experiencia profesional, en forma gratuita, en el Hospital Hanga Roa de Isla de Pascua.
De los señores Directores Nacionales de Vialidad, de Obras Portuarias, de Obras Hidráulicas (S) y de Arquitectura
Hacen llegar respuestas a inquietud de la Honorable Senadora señora Gatica, en relación con una solicitud de priorización de iniciativas para la comuna de Mariquina, formulada por el señor Alcalde de dicha comuna.
Del señor Director Nacional (S) de Pesca y Acuicultura
Informa planteamiento del Honorable Senador señor Espinoza, respecto del hundimiento de 17 balsas-jaula del centro de cultivo Caicura, de la empresa que se señala.
Del señor Director Nacional de Obras Hidráulicas (S)
Responde petición del Honorable Senador señor De Urresti, sobre la posibilidad de priorizar los diez proyectos que se especifican.
Del señor Superintendente del Medio Ambiente
Contesta solicitud del Honorable Senador señor Durana, relativa a eventuales daños a la biodiversidad del Humedal de la desembocadura del río Lluta.
Atiende consulta del Honorable Senador señor Araya, en relación con la fiscalización de los alcances de la resolución ambiental del galpón ´´Azul´´ de la empresa Antofagasta Terminal Internacional S.A.
Del señor Jefe de Gabinete de la Ministra de Defensa Nacional
Remite respuesta a inquietud de los Honorables Senadores señoras Gatica y Núñez, y señores Castro Prieto, Chahuán, Galilea, García, Kusanovic, Kuschel, Ossandón, Prohens y Pugh, acerca de materias relacionadas con el vuelo no regular de la aerolínea CONVIASA.
-- Se toma conocimiento y quedan a disposición de Sus Señorías.
Informes
Segundo informe de la Comisión de Gobierno, Descentralización y Regionalización e informe Comisión de Hacienda, recaídos en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que entrega facilidades de pago para los derechos de aseo municipal y faculta al Servicio de Tesorerías su cobro, en los casos que indica (Boletines Nos 10.858-06, 11.889-06, 14.252-06, 14.475-06 y 14.797-06, refundidos) (con urgencia calificada de ´´suma´´).
-- Quedan para Tabla.
Moción
De los Honorables Senadores señor Moreira, señora Órdenes y señores Castro González, Kusanovic y Van Rysselberghe, con la que inician un proyecto de ley que prorroga la vigencia de las licencias de conducir que indica, hasta el año 2024 (Boletín N° 15.319-15).
-- Pasa a la Comisión de Transportes y Telecomunicaciones.
Proyectos de Acuerdo
De los Honorables Senadores señor Keitel, señoras Campillai, Núñez, Órdenes, Pascual, Provoste, Rincón y Sepúlveda, y señores Araya, Castro González, Chahuán, Cruz-Coke, De Urresti, Elizalde, Espinoza, Flores, García, Huenchumilla, Kast, Kusanovic, Lagos, Latorre, Núñez, Saavedra, Sanhueza y Van Rysselberghe, con el que solicitan al S.E. el Presidente de la República que, si lo tiene a bien, disponga la creación de la Subsecretaría de Personas Mayores (Boletín N° S 2.304-12).
De los Honorables Senadores señor Keitel, señoras Campillai, Núñez, Órdenes, Pascual, Provoste, Rincón y Sepúlveda, y señores Araya, Castro González, Chahuán, Cruz-Coke, De Urresti, Elizalde, Espinoza, Flores, García, Huenchumilla, Kast, Kusanovic, Lagos, Latorre, Núñez, Saavedra, Sanhueza y Van Rysselberghe, con el que solicitan al S.E. el Presidente de la República que, si lo tiene a bien, determine como asunto de interés nacional la prevención y control de los trastornos alimentarios, declare la obesidad como una enfermedad crónica y establezca una Política Nacional de Alimentación Saludable y la Prevención de la Obesidad (Boletín N° S 2.305-12).
-- Quedan para ser votados en su oportunidad.