Sesión 65ª ordinaria, en martes 11 de octubre de 2022.
Legislatura Número 370
C U E N T A
Trece Mensajes de S.E. el Presidente de la República
Con el primero, inicia un proyecto de ley que modifica la ley N° 21.325, Ley de Migración y Extranjería, con el objeto de agregar formas alternativas de notificación del inicio de los procedimientos administrativos de expulsión (Boletín N° 15.409-06).
-- Pasa a la Comisión de Gobierno, Descentralización y Regionalización.
Con el segundo, retira la ur¬gencia que hiciera presente para el des¬pacho del pro¬yec¬to de ley que modifica la ley N° 20.564, que establece ley marco de los Bomberos de Chile, para incluir y sancionar el acoso sexual y delitos relacionados, e incorporar la perspectiva de género en la reglamentación interna del Sistema Nacional de Bomberos (Boletín N° 14.536-34).
Con los tres siguientes, hace presente la urgencia, calificándola de ´´discusión inmediata´´, para la tramitación de los siguientes proyectos:
-El que modifica la ley N° 21.272, que suspende la realización de la evaluación docente, por el año 2020, debido a la pandemia mundial de Covid-19, con el objeto de extender su vigencia y la voluntariedad de la evaluación docente por el período que indica (Boletín N° 15.365-04).
-El que promueve el almacenamiento de energía eléctrica y la electromovilidad (Boletín N° 14.731-08).
-El que da derecho a optar voluntariamente para recibir asistencia médica con el objeto de acelerar la muerte en caso de enfermedad terminal e incurable (Boletines N°s 7.736-11, 9.644-11, 11.745-11 y 11.577-11, refundidos).
Con el sexto, séptimo y octavo, retira y hace presente la urgencia, calificándola de ´´discusión inmediata´´, para la tramitación de los siguientes proyectos:
-El de reforma constitucional que sustituye el artículo 66 de la Carta Fundamental, en relación con los quórums necesarios para la aprobación, modificación o derogación de las normas legales que se indican (Boletines N° 15.188-07 y N° 15.207-07, refundidos).
-El que sanciona penalmente a quienes ingresen elementos prohibidos a los establecimientos penitenciarios (Boletín N° 13.740-07).
-El que autoriza la búsqueda activa de casos en la comunidad y el diagnóstico precoz del Covid-19 en mayores de 14 años, sin el consentimiento de los padres o curadores. (Boletín N° 15.097-07).
Con el noveno, hace presente la urgencia, calificándola de ´´suma´´, para la tramitación del proyecto de ley que establece un derecho a descanso reparatorio para trabajadores de la salud del sector privado, como reconocimiento a su labor durante la pandemia de Covid-19, en las condiciones y con los efectos que señala (Boletín N° 14.943-11).
Con los siguientes, retira y hace presente la urgencia, calificándola de ´´suma´´, para el despacho de los siguientes asuntos:
-El que modifica la ley N° 21.202, para agregar mecanismos de participación directa en las solicitudes de reconocimiento de la calidad de humedal urbano (Boletín N° 14.619-12).
-El que entrega facilidades de pago para los derechos de aseo municipal y faculta al Servicio de Tesorerías su cobro, en los casos que indica (Boletines N°s 10.858-06, 11.889-06, 14.252-06, 14.475-06 y 14.797-06, refundidos).
-El que moderniza los procedimientos concursales contemplados en la ley N° 20.720, y crea nuevos procedimientos para micro y pequeñas empresas (Boletín N° 13.802-03).
-El que modifica la ley N° 19.132, que crea la empresa Televisión Nacional de Chile, para otorgar la calidad de director al representante de los trabajadores en el directorio (Boletín N° 15.126-04).
-El que establece en favor del Estado una compensación, denominada royalty minero, por la explotación de la minería del cobre y del litio (Boletín N° 12.093-08).
Con el último, hace presente la urgencia, calificándola de ´´simple´´, para el despacho del proyecto de ley que moderniza la ley N°19.886 y otras leyes, para mejorar la calidad del gasto público, aumentar los estándares de probidad y transparencia e introducir principios de economía circular en las compras del Estado (Boletín N° 14.137-05).
-- Se toma conocimiento de los retiros y de las calificaciones y se manda agregar los documentos a sus antecedentes.
Oficios
Del Excmo. Tribunal Constitucional
Remite resoluciones dictadas en procedimientos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad, respecto de las siguientes disposiciones:
- artículos 1°, inciso primero; 2°, incisos primero y segundo; y 3°, inciso segundo, de la Ley N° 21.202 (Rol N° 13626-22 INA).
- artículo 196 ter, inciso primero, parte final, de la Ley Nº 18.290 (Rol N° 13664-22 INA).
- artículo 168 inciso tercero en relación a los artículos 178 N° 3 y 179 letra e) de la Ordenanza de Aduanas (Rol N° 13630-22 INA).
- artículos 121, inciso segundo, y 125, inciso segundo, de la Ley N° 18.834 (Rol N° 13611-22 INA).
-- Se remiten los documentos a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.
Remite copias de sentencias pronunciadas en los requerimientos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad referidos a los siguientes preceptos legales:
- artículos 15, 16 y 19 del D.L. N° 2.695 (Rol N° 11837-21 INA).
- artículos 358, numerales cuarto y quinto; y 384, del Código de Procedimiento Civil (Rol N° 12317-21 INA).
-- Se manda archivar los documentos.
Del señor Presidente de la Excma. Corte Suprema
Comunica la apertura de concurso público para formar la nómina y posterior cinquena para proveer el cargo de Fiscal Nacional del Ministerio Público, conforme al artículo 87 de la Constitución Política de la República.
Del señor Ministro de Transportes y Telecomunicaciones
Contesta consulta del Honorable Senador señor Espinoza, sobre la posibilidad de actualizar el monto del subsidio asociado al servicio aéreo que funciona en la provincia de Palena.
Atiende requerimiento de la Honorable Senadora señora Gatica, en relación con cartas remitidas por el Consejo Regional Norte Sur del Transporte Urbano Mayor de Regiones (CORESUR-NORTE), respecto de asuntos de interés gremial.
Del señor Subsecretario de Educación
Responde petición del Honorable Senador señor Kast, sobre el número de niños que actualmente se encuentran sin matrícula, desglosado por nivel educativo y regiones.
Informa requerimiento de Honorable Senador señor De Urresti, acerca de la cantidad de incentivos económicos para el retiro del personal correspondiente a asistentes de la educación, desglosada a nivel nacional, regional y comunal.
De la señora Directora de Presupuestos
Solicita remisión de información sobre la implementación de la ley N° 21.084, que norma el incentivo al retiro de las funcionarias y funcionarios del Senado, la Cámara de Diputados y la Biblioteca del Congreso Nacional.
Del señor Superintendente de Medio Ambiente (S)
Reitera respuesta a inquietud de la Honorable Senadora señora Allende, en relación con un proceso administrativo relativo al vertedero El Totoral, en la comuna de El Quisco.
Del señor Secretario Regional Ministerial de Bienes Nacionales de la Región de Tarapacá
Atiende consulta de la Honorable Senadora señora Rincón, acerca del estado de tramitación de la solicitud de arrendamiento de inmueble fiscal que indica.
Del señor Contralor Regional de la Región Metropolitana de Santiago
Remite Informe Final N° 557, de 2022, con el resultado de la auditoría a las acciones realizadas por las subsecretarías de Salud Pública y de Redes Asistenciales, del Ministerio de Salud, y a los recursos ejecutados con cargo al presupuesto de dichas entidades, en el marco de la ley N° 21.258, que Crea la Ley Nacional del Cáncer que Rinde Homenaje Póstumo al Doctor Claudio Mora, durante el período comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2021.
Del señor Jefe de Gabinete de la Ministra de Defensa Nacional
Remite respuesta a planteamiento del Honorable Senador señor Espinoza, sobre reconsideración de la solicitud por la funcionaria, que se individualiza, de la Dirección de Aeronáutica Civil.
-- Se toma conocimiento y quedan a disposición de Su Señorías.
Informes
De la Comisión de Gobierno, Descentralización y Regionalización, recaído en el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que modifica la ley N° 18.678, que señala la ciudad en que debe celebrar sus sesiones el congreso nacional, con el objeto de permitir la celebración de determinadas sesiones en la sede el ex congreso nacional en la ciudad de Santiago (Boletín Nº 15.366-07).
Segundo informe de la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento, recaído en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que modifica diversos cuerpos legales para establecer la mayoría de edad como un requisito esencial para la celebración del matrimonio (Boletín N° 14.700-18) (con urgencia calificada de ´´simple´´).
-- Quedan para Tabla.
Moción
De los Honorables Senadores señores Elizalde e Insulza, con la que inician un proyecto de ley que establece medida para impedir el robo de vehículos y sus accesorios, y su posterior comercialización (Boletín N° 15.410-15).
-- Pasa a la Comisión de Transportes y Telecomunicaciones.
Permiso Constitucional
De la Honorable Senadora señora Rincón, con la que solicita autorización para salir del país, a contar del día 12 de octubre de 2022, en virtud del artículo 60 de la Carta Fundamental.
-- Se toma conocimiento y si le parece a la Sala, se accede a lo solicitado.