Sesión 14ª ordinaria, en miércoles 19 de abril de 2023.
Legislatura Número 371
C U E N T A
Veinte Mensajes de S.E. el Presidente de la República
Con el primero, retira y hace presente la urgencia, en el carácter de ´´discusión inmediata´´, respecto del proyecto de ley que crea el Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas y el Sistema Nacional de Áreas Protegidas (Boletín N° 9.404-12).
Con el segundo, hace presente la urgencia, en el carácter de ´´suma´´, respecto del proyecto de ley que establece en favor del Estado una compensación, denominada royalty minero, por la explotación de la minería del cobre y del litio (Boletín N° 12.093-08).
Con los dieciséis siguientes, retira y hace presente la urgencia, calificándola de ´´suma´´, respecto de los siguientes asuntos:
- Sobre el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia (Boletín N° 11.077-07).
- El que modifica el Código del Trabajo y la ley N° 18.290, de Tránsito, en materia de protección de la salud e integridad de los trabajadores que sufren violencia laboral externa (Boletín N° 12.256-13).
- El que suprime o modifica la intervención de notarios en trámites, actuaciones y gestiones determinadas (Boletín N° 13.535-07).
- El que crea el Ministerio de Seguridad Pública (Boletín
N° 14.614-07).
- El que modifica la ley N° 18.892, General de Pesca y Acuicultura, para sancionar a quien apoce, extraiga, transporte o comercialice recursos hidrobiológicos contaminados (Boletín N° 14.971-21).
- El que modifica el Código Procesal Penal en materia de procedencia de la prisión preventiva y de suspensión de ejecución de la sentencia, respecto de mujeres embarazadas o que tengan hijos o hijas menores de tres años (Boletín N° 11.073-07).
- El que autoriza construir un memorial y circuito de memoria, en la comuna de La Reina, en recuerdo de las víctimas de la Caravana de la Muerte (Boletín N° 15.278-24).
- El que modifica la ley N° 20.765 para facilitar la recuperación del impuesto específico a los combustibles para los transportistas de carga (Boletín N° 15.289-05).
- El que modifica diversos cuerpos legales para incorporar el principio de equidad digital entre los estudiantes, asegurar su conectividad y el acceso a Internet, como herramienta esencial en el derecho a la educación (Boletines N°s 13.482-04 y 14.579-04, refundidos).
- El que posibilita la incorporación de la Escuela de Gendarmería de Chile dentro de aquellas instituciones de educación superior que el Estado reconoce oficialmente e incorpora reglas especiales para su proceso de acreditación (Boletín N° 14.879-04).
- El que moderniza la ley N°19.886 y otras leyes, para mejorar la calidad del gasto público, aumentar los estándares de probidad y transparencia e introducir principios de economía circular en las compras del Estado (Boletín N° 14.137-05).
- El que impulsa la participación de las energías renovables en la matriz energética nacional (Boletín N° 14.755-08).
- El que protege los derechos de estudiantes cuidadores de la educación superior, promoviendo la corresponsabilidad y asegurando la conciliación entre actividades familiares, académicas y formativas (Boletín
N° 15.221-34).
- El que introduce modificaciones y prorroga la vigencia de la ley Nº 18.450, que aprueba normas para el fomento de la inversión privada en obras de riego y drenaje (Boletín N° 14.068-01).
- El que modifica la ley N° 20.585, sobre otorgamiento y uso de licencias médicas, con el objeto de fortalecer las facultades de los organismos reguladores y fiscalizadores y establecer las sanciones administrativas y penales que indica (Boletín N° 14.845-11).
- El que modifica el Código del Trabajo para fortalecer los derechos de los dirigentes sindicales (Boletín N° 14.685-13).
Con los dos últimos, retira y hace presente la urgencia, calificándola de ´´simple´´, respecto de los siguientes proyectos de ley:
- El que modifica el Código Sanitario para regular los medicamentos bioequivalentes genéricos y evitar la integración vertical de laboratorios y farmacias (Boletín N° 9.914-11).
- El que establece un nuevo estatuto de protección a favor del denunciante de actos contra la probidad administrativa (Boletines N°s 13.115-06 y 13.565-07, refundidos).
-- Se toma conocimiento de los retiros y de las calificaciones y se manda agregar los documentos a sus antecedentes.
Oficios
Ocho de la Honorable Cámara de Diputados
Con el primero, comunica que en sesión del día de ayer ha aprobado, en los mismos términos en que lo hiciera el Senado, el proyecto de reforma constitucional que modifica la Carta Fundamental en materia de regulación migratoria, correspondiente al Boletín N° 15.438-06.
-- Se toma conocimiento y se manda comunicar a S.E. el Presidente de la República.
Con el segundo, informa que en sesión del día de ayer aprobó las enmiendas propuestas por el Senado al proyecto de ley que modifica la ley N° 20.931, para ampliar las facultades de control policial para efectos de aplicar las medidas establecidas en la ley N° 21.325, de Migración y Extranjería, correspondiente al Boletín N° 15.270-06.
-- Se toma conocimiento y se manda archivar el documento junto con sus antecedentes.
Con el tercero, comunica que en sesión del día de ayer, ha dado su aprobación a la proposición formulada por la Comisión Mixta constituida para resolver la divergencia suscitada con ocasión de la tramitación del proyecto de ley que modifica el Código Penal para sancionar la conspiración para cometer el delito de homicidio calificado por premio, promesa remuneratoria o ánimo de lucro, correspondiente al Boletín N° 15.559-07 (con urgencia calificada de ´´suma´´).
-- Queda para Tabla.
Con el cuarto, informa que ha aprobado el proyecto de ley que prohíbe la presencia de publicidad de casas de apuestas on line en eventos y clubes deportivos, correspondiente al Boletín N°14.892-29.
-- Pasa a la Comisión de Cultura, Patrimonio, Artes, Deportes y Recreación.
Con el quinto, comunica que ha aprobado el proyecto de ley que modifica el Código Penal para tipificar el delito de faenamiento, distribución y comercialización de carnes de animales domésticos, correspondiente al Boletín N° 14.934-25.
-- Pasa a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.
Con el sexto, comunica que ha aprobado el proyecto de ley que modifica la ley N° 21.516, de Presupuesto de Ingresos y Gastos del Sector Público para el año 2023, y el decreto con fuerza de ley N° 262, de 1977, del Ministerio de Hacienda, que Aprueba el Reglamento de Viáticos para el Personal de la Administración Pública, correspondiente al Boletín N° 15.793-05 (con urgencia calificada de ´´discusión inmediata´´).
-- Pasa a la Comisión de Hacienda.
Con el séptimo, informa que en sesión de esta fecha, ha aprobado, en los mismos términos en que lo hiciera el Senado, el proyecto de ley que renueva la vigencia de la ley N° 21.031, que establece un procedimiento simplificado para la regularización de edificaciones de Bomberos de Chile, correspondiente al Boletín N° 15.432-14.
-- Se toma conocimiento y se manda comunicar a S.E. el Presidente de la República.
Con el último, informa que aprobó, en los mismos términos en que lo hiciera el Senado, el proyecto de ley que permite el uso de cédulas de identidad y pasaportes que señala para efectos de identificar a los electores en las elecciones y plebiscitos que indica, correspondiente a los Boletines Nos 15.824-06 y 15.823-06, refundidos.
-- Se toma conocimiento y se manda comunicar a S.E. el Presidente de la República.
Informe
De la Comisión de Educación, recaído en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que posibilita la incorporación de la Escuela de Gendarmería de Chile dentro de aquellas instituciones de educación superior que el Estado reconoce oficialmente e incorpora reglas especiales para su proceso de acreditación (Boletín N° 14.879-04) (con urgencia calificada de ´´suma´´).
-- Queda para Tabla.
Mociones
De los Honorables Senadores señores Lagos y De Urresti, señoras Núñez y Órdenes, y señor Latorre, con la que inician un proyecto de ley que declara el segundo sábado de noviembre de cada año como el ´´Día Nacional de las Áreas Protegidas´´ (Boletín N° 15.852-12).
-- Pasa a la Comisión de Medio Ambiente, Cambio Climático y Bienes Nacionales.
De los Honorables Senadores señores Chahuán, Espinoza, Kuschel, Saavedra y Van Rysselberghe, con la que inician un proyecto de ley que concede la nacionalidad por gracia a la escritora señora Gioconda Belli Pereira (Boletín N° 15.847-17)
-- Pasa a la Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía.
De los Honorables Senadores señor Castro González, señora Órdenes, y señores Chahuán, Latorre y Macaya, con la que inician un proyecto de ley que modifica diversos cuerpos legales para regular la comercialización de productos farmacéuticos y sancionar su venta ilegal (Boletín N° 15.850-11).
-- Pasa a la Comisión de Salud y a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.
De los Honorables Senadores señor Castro Prieto, señora Aravena, y señores De Urresti, Elizalde y Flores, con la que inician un proyecto de ley que modifica el decreto ley N° 701, de 1974, con el objeto de delimitar la responsabilidad de propietarios y otros tenedores de terrenos en la prevención de incendios forestales (Boletín N° 15.851-01).
-- Pasa a la Comisión de Agricultura.
Proyecto de Acuerdo
De los Honorables Senadores señor Sanhueza, señoras Aravena, Ebensperger, Gatica, Núñez, Provoste y Rincón, y señores Castro Prieto, Chahuán, Cruz-Coke, Durana, Edwards, Flores, Galilea, García, Keitel, Kusanovic, Kuschel, Macaya, Moreira, Ossandón, Prohens, Pugh, Sandoval, Van Rysselberghe y Walker, con el que solicitan a S.E. el Presidente de la República que, si lo tiene a bien, disponga medidas urgentes de información y difusión de la elección del Consejo Constitucional, fijada para el día 7 de mayo de 2023 (Boletín N° S 2.377-12).
-- Queda para ser votado en su oportunidad.
O O O
CUENTA AGREGADA
En este momento han llegado a la Mesa los siguientes documentos:
Mensaje de S.E. el Presidente de la República, con el que retira y hace presente la urgencia, calificándola de ´´discusión inmediata´´, respecto del proyecto de ley que modifica diversos cuerpos legales para ampliar la responsabilidad penal de las personas jurídicas, y regular el ejercicio de la acción penal, respecto de los delitos contra el orden socioeconómico que indica (Boletines N°s 13204-07 y 13205-07, refundidos).
-- Se toma conocimiento del retiro y de la calificación y se manda agregar el documento a sus antecedentes.
Mociones
De los Honorables Senadores señor Elizalde, señora Allende, y señores Cruz-Coke, Insulza y Ossandón, que modifica el Código Procesal Penal, en materia de flagrancia de un delito (Boletín N° 15.859-07).
-- Pasa a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.
De los Honorables Senadores señores Elizalde, De Urresti e Insulza, con la que inician un proyecto de ley que modifica la ley N° 20.084, que establece un sistema de responsabilidad de los adolescentes por infracciones a la ley penal en cuanto al plazo de investigación en el caso que indica (Boletín N° 15.860-07).
-- Pasa a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.
De los Honorables Senadores señor Elizalde, señoras Allende y Rincón, y señores De Urresti y Flores, con la que inician un proyecto de ley que modifica el Código Penal para consagrar en el artículo 411 ter el concepto de ´´explotación sexual´´ (Boletín N° 15.857-07).
-- Pasa a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.
De los Honorables Senadores señor Elizalde, señora Allende, y señores De Urresti, Espinoza y Saavedra, con la que inician un proyecto de ley que modifica la Ley Orgánica Constitucional del Tribunal Constitucional, con el objeto de suprimir la facultad dirimente de su Presidente (Boletín N° 15.853-07).
-- Pasa a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.
De los Honorables Senadores señores Elizalde y Coloma, con la que inician un proyecto de ley que modifica la Ley Orgánica del Congreso Nacional, en lo referido a la calificación de inadmisibilidad de las iniciativas de ley (Boletín N° 15.856-07).
-- Pasa a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.
De los Honorables Senadores señor Elizalde, señora Órdenes, y señores Castro González, Flores y Van Rysselberghe, con la que inician un proyecto de ley que modifica la Ley de Tránsito, en materia de determinación de límites máximos de velocidad ( Boletín N° 15.854-15)
-- Pasa a la Comisión de Transportes y Telecomunicaciones.
De los Honorables Senadores señora Aravena y señores Castro Prieto, Kusanovic, Kuschel y Ossandón, con la que inician un proyecto de ley que modifica diversos cuerpos legales, con el objeto de tipificar como delito el ingreso clandestino al país (Boletín N° 15.855-25)
-- Pasa a la Comisión de Seguridad Pública.
De los Honorables Senadores señora Provoste y señores Espinoza, García, Lagos y Saavedra, con la que inician un proyecto de ley que interpreta el artículo cuadragésimo segundo transitorio de la ley N° 21.040, que crea el Sistema de Educación Pública, con el objeto de proteger los derechos de los trabajadores que se desempeñaban en corporaciones educacionales de forma previa al traspaso a los Servicios Locales de Educación Pública (Boletín N° 15.858-04).
-- Pasa a la Comisión de Educación.
De los Honorables Senadores señores Elizalde, Cruz-Coke, Flores, Insulza y Walker, con la que inician un proyecto de ley en materia de denominación de los funcionarios de la Policía de Investigaciones de Chile que indica ( Boletín N° 15.861-25).
-- Pasa a la Comisión de Seguridad Pública.