Sesión 39ª extraordinaria, en miércoles 5 de julio de 2023.
Legislatura Número 371
C U E N T A
Treinta y tres de S.E. el Presidente de la República
Con el primero, retira y hace presente la urgencia, calificándola de ´´discusión inmediata´´, respecto del proyecto de ley que suspende excepcionalmente la declaración de caducidades del registro pesquero artesanal con el fin de mitigar sus consecuencias económicas y sociales en el sector (Boletín N° 16.024-21).
Con los veinticuatro siguientes, retira y hace presente la urgencia, calificándola de ´´suma´´, respecto de los siguientes proyectos de ley:
- Sobre el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia (Boletín N° 11.077-07).
- El que regula la protección y el tratamiento de los datos personales y crea la Agencia de Protección de Datos Personales (Boletines
N°s 11.144-07 y 11.092-07, refundidos).
- El que modifica Código Civil y otras leyes, regulando el régimen patrimonial de sociedad conyugal (Boletines N°s 7.567-07, 7.727-18 y 5.970-18, refundidos).
- El que modifica el Código del Trabajo y la ley N° 18.290, de Tránsito, en materia de protección de la salud e integridad de los trabajadores que sufren violencia laboral externa (Boletín N° 12.256-13).
- El que declara el 12 de mayo de cada año como el Día de la Libertad de Información, del Derecho a la Comunicación y del Periodismo Independiente y Comunitario (Boletín N° 14.994-24).
- El que modifica la ley N° 19.712, del Deporte, con el objeto de fijar un plazo para la presentación de denuncias por acoso sexual, discriminación y maltrato en la actividad deportiva (Boletín N° 14.597-29).
- El que modifica el Código Procesal Penal en materia de procedencia de la prisión preventiva y de suspensión de ejecución de la sentencia, respecto de mujeres embarazadas o que tengan hijos o hijas menores de tres años (Boletín N° 11.073-07).
- El que establece requisitos para asimilar las entidades que prestan servicios culturales a las sociedades de profesionales (Boletín N° 16.003-24).
- El que autoriza construir un memorial y circuito de memoria, en la comuna de La Reina, en recuerdo de las víctimas de la Caravana de la Muerte (Boletín N° 15.278-24).
- El que modifica la ley N° 20.765 para facilitar la recuperación del impuesto específico a los combustibles para los transportistas de carga (Boletín N° 15.289-05).
- El que fortalece la resiliencia del sistema financiero y sus infraestructuras (Boletín N° 15.322-05).
- El que posibilita la incorporación de la Escuela de Gendarmería de Chile dentro de aquellas instituciones de educación superior que el Estado reconoce oficialmente e incorpora reglas especiales para su proceso de acreditación (Boletín N° 14.879-04).
- El que protege los derechos de estudiantes cuidadores de la educación superior, promoviendo la corresponsabilidad y asegurando la conciliación entre actividades familiares, académicas y formativas (Boletín
N° 15.221-34).
- El que crea un Registro de Deuda Consolidada (Boletín
N° 14.743-03).
- El que crea la Comisión de Comercio Estratégico y regula la exportación de material de uso dual y de defensa y otras materias que indica (Boletín N° 14.773-02).
- El que consolida el sistema de reconocimiento y promoción del desarrollo profesional docente como único sistema general de evaluación y fortalece los procesos de inducción y acompañamiento (Boletín N° 15.715-04).
- El que adecua la legislación que indica en razón de la entrada en vigencia de las leyes N° 21.522, N° 21.523 y N° 21.527 (Boletín N° 15.816-07).
- El que modifica el procedimiento de fijación tarifaria de concesionarias de telefonía fija, y corrige y actualiza referencias en la ley N° 18.168 General de Telecomunicaciones (Boletín N° 15.891-15).
- El que modifica el Código del Trabajo para fortalecer los derechos de los dirigentes sindicales (Boletín N° 14.685-13).
- El que modifica la ley N° 21.040 y otros cuerpos legales, complementando las normas sobre administración e instalación del Sistema de Educación Pública (Boletín N° 15.902-04).
- El que modifica la ley N° 21.325 para ampliar el plazo de privación de libertad para la materialización de las expulsiones administrativas (Boletín N° 15.879-06).
- El que modifica diversos cuerpos legales, con el objeto de incluir en el delito de contrabando el ingreso o extracción de dinero del territorio nacional, en las condiciones que indica. (Boletín N° 15.252-07).
- El que modifica diversos cuerpos legales para agravar la pena aplicable al delito de homicidio simple y establecer mayores exigencias para la obtención de la libertad condicional (Boletines Nos 14.090-07, 14.091-07, 14.092-07, 14.100-07, 14.121-07, refundidos).
- El que homologa la ley N° 19.712, del Deporte, a los estándares y disposiciones del nuevo Código Mundial Antidopaje (Boletín N° 16.005-37).
Con los ocho últimos, retira y hace presente la urgencia, calificándola de ´´simple´´, respecto de las siguientes iniciativas:
- La que modifica la Ley General de Educación y la ley Sobre subvención del Estado a establecimientos educacionales, para reforzar la normativa sobre convivencia escolar, considerando el respeto de la identidad sexual y de género, y sancionar toda forma de discriminación basada en estas circunstancias (Boletín N° 13.893-04).
- La que establece un nuevo marco de financiamiento e introduce mejoras al transporte público remunerado de pasajeros (Boletín N° 15.140-15).
- La que concede la nacionalidad chilena, por especial gracia, a la ciudadana ecuatoriana, señora Mery Siley Cortez Ortiz (Boletín N° 15.374-17).
- La que fortalece el vínculo entre el Hospital Clínico de la Universidad de Chile `Dr. José Joaquín Aguirre´ y el Sistema Nacional de Servicios de Salud (Boletín N° 15.486-11).
- La que modifica la pena para la radiodifusión no autorizada (Boletín N° 10.456-15).
- La que concede la nacionalidad por gracia a la escritora señora Gioconda Belli Pereira (Boletín N° 15.847-17).
- La que modifica el decreto con fuerza de ley N° 1, de 2005, del Ministerio de Salud, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del decreto ley N°2.763, de 1979, y de las leyes N° 18.933 y N° 18.469, en las materias que indica, crea un nuevo modelo de atención en el FONASA, otorga facultades y atribuciones a la Superintendencia de Salud y modifica normas relativas a las instituciones de salud previsional (Boletín N° 15.896-11).
- La que crea el Subsistema de Inteligencia Económica y establece otras medidas para la prevención y alerta de actividades que digan relación con el crimen organizado (Boletín N° 15.975-25).
-- Se toma conocimiento de los retiros y de las calificaciones y se manda agregar los documentos a sus antecedentes.
Oficios
De S.E el Presidente de la República
Por el que retira la urgencia que hizo presente en oficio Nº 979, de 19 de junio de 2023, en los términos del párrafo segundo del N° 5 del artículo 53 de la Carta Fundamental, para el despacho de la siguientes propuestas de nombramientos: en el cargo de Ministra Titular Abogada del Ilustre Segundo Tribunal Ambiental, con asiento en la ciudad de Santiago, a doña Marcela Godoy Flores; en el cargo de Ministro Suplente Abogado del Ilustre Primer Tribunal Ambiental, con asiento en la ciudad de Antofagasta, a don Alamiro Alfaro Zepeda, y en el cargo de Ministro Titular Licenciado en Ciencias del Ilustre Primer Tribunal Ambiental, con asiento en la ciudad de Antofagasta, a don Marcelo Hernández Rojas (Boletín N° S 2.420-05).
-- Se toma conocimiento del retiro y se manda agregar el documento a sus antecedentes.
Tres de la Honorable Cámara de Diputados
Con el primero, comunica que, en sesión de esta fecha, y de conformidad con lo dispuesto en el inciso primero del artículo 42 de la Constitución Política de la República, ha dado su acuerdo a la solicitud efectuada por S.E. el Presidente de la República, mediante oficio GAB.PRES. N° 1052, de 30 de junio de 2023, a efecto de que se prorrogue la vigencia del estado de excepción constitucional de emergencia en la Región de La Araucanía, y las provincias de Arauco y del Biobío, de la Región del Biobío, declarado por el decreto supremo N° 189, de 16 de mayo de 2022 y prorrogado, la última vez, por el decreto supremo N° 166, de 24 de junio de 2023, ambos del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, por el plazo adicional de 15 días, a contar del vencimiento del período previsto en el señalado decreto supremo N° 166 (Boletín N° S 2.426-14) (con urgencia del inciso segundo del artículo 40 de la Carta Fundamental).
-- Queda para Tabla.
Con el segundo, informa que ha aprobado el proyecto de ley que modifica el Código Sanitario para definir el concepto de carne y prohibir dar esa denominación a productos que no sean de origen animal, correspondiente al Boletín N°12.599-01.
-- Pasa a la Comisión de Agricultura.
Con el tercero, comunica que ha aprobado el proyecto de ley que modifica el Código Procesal Penal en materia de prisión preventiva por uso de armas de fuego o pertenencia a una organización criminal, correspondiente al Boletín N°15.028-25.
-- Pasa a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.
Dos de la Excma. Corte Suprema
Con los que emite su parecer, en conformidad a lo dispuesto en el artículo 77, incisos segundo y siguientes, de la Carta Fundamental, en relación con los siguientes proyectos de ley:
- El que modifica la ley N° 18.101, que fija normas especiales sobre arrendamiento de predios urbanos, en materia de requisitos de la demanda monitoria en el caso que indica (Boletín N° 15.906-07).
- El que crea el Subsistema de Inteligencia Económica y establece otras medidas para la prevención y alerta de actividades que digan relación con el crimen organizado (Boletín N° 15.975-25).
-- Se toma conocimiento y se manda agregar los documentos a sus antecedentes.
Informes
De la Comisión de Seguridad Pública, recaído en el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que modifica diversos cuerpos legales para aumentar la protección del personal de Carabineros de Chile, en memoria del Sargento Primero de esta institución, señor Gabriel Aldo Gallegos Fernández (Q.E.P.D) (Boletín N° 15.033-07).
De la Comisión Mixta constituida para proponer la forma y modo de resolver las divergencias surgidas entre ambas Cámaras con ocasión de la tramitación del proyecto de ley que modifica la ley N° 21.325, Ley de Migración y Extranjería, con el objeto de agregar formas alternativas de notificación del inicio de los procedimientos administrativos de expulsión (Boletín N° 15.409-06) (con urgencia calificada de ´´simple´´).
Segundo informe de la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento, e informe de la Comisión de Hacienda, recaídos en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que modifica diversos cuerpos legales para agravar la pena aplicable al delito de homicidio simple y establecer mayores exigencias para la obtención de la libertad condicional (Boletines Nos 14.090-07, 14.091-07, 14.092-07, 14.100-07, 14.121-07, refundidos) (con urgencia calificada de ´´suma´´).
De la Comisión de Intereses Marítimos, Pesca y Acuicultura, recaído en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que suspende excepcionalmente la declaración de caducidades del registro pesquero artesanal con el fin de mitigar sus consecuencias económicas y sociales en el sector (Boletín N° 16.024-01) (con urgencia calificada de ´´discusión inmediata´´).
-- Quedan para Tabla.
Mociones
De los Honorables Senadores señor Chahuán, señoras Órdenes y Rincón, y señores Cruz-Coke y De Urresti, con la que inician un proyecto de reforma constitucional, que modifica la Carta Fundamental, con el objeto de crear la Agencia de Futuro Estratégico (Boletín N° 16.061-07).
-- Pasa a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.
De los Honorables Senadores señor Bianchi, señoras Aravena y Vodanovic, y señores Araya y Velásquez, con la que inician un proyecto de ley que modifica la ley N° 19.886, Ley de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, en materia de control del procedimiento de contratación por trato o contratación directa (Boletín N° 16.060-06).
De los Honorables Senadores señor Chahuán, señora Órdenes, y señores Moreira, Saavedra y Van Rysselberghe, con la que inician un proyecto de ley que modifica la ley N° 19.253, que establece normas sobre protección, fomento y desarrollo de los indígenas, y crea la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena, con el objeto de incorporar al pueblo Huilliche entre las etnias indígenas reconocidas por el Estado (Boletín N° 16.066-06).
-- Pasan a la Comisión de Gobierno, Descentralización y Regionalización.
De los Honorables Senadores señores Moreira, Coloma, Kusanovic, Ossandón y Van Rysselberghe, con la que inician un proyecto de ley que modifica el decreto con fuerza de ley N° 1, de 2009, de los Ministerios de Transportes y Telecomunicaciones y de Justicia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley de Tránsito, con el objeto de aumentar el límite máximo de velocidad en zonas urbanas, para los vehículos que señala (Boletín N° 16.059-15).
-- Pasa a la Comisión de Transportes y Telecomunicaciones.
De los Honorables Senadores señor Kusanovic, señora Órdenes, y señores Flores y Kuschel, con la que inician un proyecto de ley que declara la jineteada patagónica como deporte nacional (Boletín N° 16.065-37).
-- Pasa a la Comisión de Cultura, Patrimonio, Artes, Deportes y Recreación.
Proyectos de Acuerdo
De los Honorables Senadores señor De Urresti, señoras Allende, Campillai, Carvajal, Ebensperger, Gatica, Núñez, Órdenes, Pascual, Provoste, Rincón, Sepúlveda y Vodanovic, y señores Araya, Castro González, Castro Prieto, Chahuán, Cruz-Coke, Durana, Galilea, García, Huenchumilla, Insulza, Keitel, Kuschel, Ossandón, Prohens, Quintana, Saavedra, Sanhueza, Van Rysselberghe y Walker, con el que solicitan a Su Excelencia el Presidente de la República que, si lo tiene a bien, presente una indicación al proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, sobre Ley de Patrimonio Cultural (Boletín N° 12.712-24), para robustecer la institucionalidad propuesta y mejorar la gestión del patrimonio cultural nacional (Boletín N° S 2.424-12).
De los Honorables Senadores señora Rincón, señor Chahuán, señoras Ebensperger, Gatica, Núñez, Sepúlveda y Vodanovic, y señores Araya, Bianchi, Castro Prieto, Coloma, Cruz-Coke, Durana, Espinoza, Gahona, Galilea, García, Huenchumilla, Kast, Keitel, Kusanovic, Kuchel, Macaya, Moreira, Ossandón, Prohens, Pugh, Quintana, Saavedra, Sandoval, Sanhueza, Van Rysselberghe, Velásquez y Walker, con el que condenan la medida de inhabilitación política de la ciudadana venezolana señora María Corina Machado, y solicitan a Su Excelencia el Presidente de la República que, si lo tiene a bien, instruya las acciones necesarias para expresar la posición del Estado de Chile en materia de protección de los derechos civiles y políticos (Boletín N° S 2.425-12).
-- Quedan para ser votados en su oportunidad.
Comunicación
Del Honorable Senador señor Moreira, Presidente del Grupo Interparlamentario Binacional Chile-China, por la que informa sobre la Visita Oficial a la República Popular China a la que fue invitada una delegación del referido grupo interparlamentario, integrada por el Senador Moreira como Jefe de Delegación, y los Honorables Senadores señora Órdenes y señores Quintana, De Urresti y Castro Prieto, que comprendió una agenda de trabajo en las ciudades de Shenzhen, Shanghai y Beijing.
-- Se toma conocimiento.
CUENTA AGREGADA:
En este momento ha llegado a la Mesa el siguiente documento:
Oficio de Su Excelencia el Presidente de la República
Con el que retira la propuesta de nombramiento en el cargo de Ministra de la Excma. Corte Suprema de la actual Ministra de la Iltma. Corte de Apelaciones de Santiago, doña Jessica de Lourdes González Troncoso, efectuada por oficio N° 917, de 06 de junio de 2023.
-- Se toma conocimiento y se tiene por retirada la propuesta.