Sesión 34ª extraordinaria, en martes 9 de julio de 2024.
Legislatura Número 372
C U E N T A
Once Mensajes de Su Excelencia el Presidente de la República
Con el primero, inicia un proyecto de ley que modifica la ley N° 21.364, en materia de órdenes de evacuación (Boletín N° 16.969-06).
-- Pasa a la Comisión de Gobierno, Descentralización y Regionalización, y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 77 de la Carta Fundamental, se manda poner en conocimiento de la Excelentísima Corte Suprema.
Con el segundo, tercero, cuarto y quinto, hace presente la urgencia, en el carácter de ´´discusión inmediata´´, respecto de los siguientes proyectos de ley:
- El que modifica el Código Civil y otras leyes, regulando el régimen patrimonial de sociedad conyugal (Boletines N°s 7.567-07, 7.727-18 y 5.970-18, refundidos).
- El que establece un nuevo marco de financiamiento e introduce mejoras al transporte público remunerado de pasajeros (Boletín N° 15.140-15).
- El que modifica diversos cuerpos legales, para perfeccionar el sistema electoral y realizar las elecciones municipales y regionales del año 2024 en dos días (Boletín N° 16.729-06).
- El que establece y regula determinados derechos de autor en materia de propiedad intelectual, respecto de los artistas y creadores de obras visuales de imagen fija, obras de arte gráficas y plásticas (Boletín N° 13.098-24).
Con los dos siguientes, hace presente la urgencia, calificándola de ´´suma´´, respecto de las siguientes iniciativas:
- La que regula la protección y el tratamiento de los datos personales y crea la Agencia de Protección de Datos Personales (Boletines N°s 11.144-07 y 11.092-07, refundidos).
- La que crea el Seguro de Salud Catastrófico a través de una cobertura financiera especial en la modalidad de atención de libre elección de FONASA (Boletín N° 12.662-11).
Con el octavo y el noveno, retira y hace presente la urgencia, calificándola de ´´suma´´, respecto de los siguientes asuntos:
- El que incorpora a la Provincia de Chiloé entre las beneficiarias del programa especial de becas establecido en el artículo 56 de la ley N° 18.681 (Boletín N° 16.835-04).
- El que crea un nuevo Sistema Mixto de Pensiones y un Seguro Social en el pilar contributivo, mejora la Pensión Garantizada Universal y establece beneficios y modificaciones regulatorias que indica (Boletín N° 15.480-13).
Con los dos últimos, hace presente la urgencia, en el carácter de ´´simple´´, en relación con los siguientes proyectos de ley:
-El que prohíbe el ingreso y tránsito de vehículos motorizados en las arenas de playa, terrenos de playa y dunas costeras de todo el territorio nacional (Boletín Nº 15.666-12).
- El que crea un Registro Nacional de Personas Beneficiarias Finales (Boletín N° 16.475-05).
-- Se toma conocimiento de los retiros y de las calificaciones y se manda agregar los documentos a sus antecedentes.
Oficios
Dos de Su Excelencia el Presidente de la República
Con el primero, solicita el acuerdo del Senado para nombrar como integrante del Consejo Nacional de Televisión, a la señora Adriana Muñoz D?Albora, por el período que indica (Boletín N° S 2.558-05).
-- Pasa a la Comisión de Cultura, Patrimonio, Artes, Deportes y Recreación.
Con el segundo, comunica, para efectos de lo establecido en el artículo 25 de la Constitución Política de la República, su ausencia del territorio nacional desde el 16 al 17 de julio del año en curso, por Visita Oficial a la República del Paraguay, de acuerdo con el itinerario que indica.
Agrega que durante el citado período lo subrogará, con el título de Vicepresidenta de la República, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 29 de la Carta Fundamental, la señora Ministra Titular de la Cartera de Interior y Seguridad Pública.
-- Se toma conocimiento.
Siete de la Honorable Cámara de Diputados
Con el primero informa que, en sesión de fecha 3 de julio de 2024, aprobó las enmiendas propuestas por el Senado al proyecto de ley que promueve la responsabilidad y transparencia en la gestión financiera del Estado, correspondiente al Boletín N° 14.615-05.
-- Se toma conocimiento y en atención a que el proyecto ha sido aprobado por ambas Cámaras y se remitió a Su Excelencia el Presidente de la República, se registra el oficio en el archivo, junto con sus antecedentes.
Con el segundo, comunica que ha dado su aprobación al proyecto de ley del Senado que reajusta los valores del Subsidio Único Familiar y la Asignación Familiar, reactiva el aporte pagado a través del Bolsillo Familiar Electrónico por los meses de invierno de 2024, e inyecta recursos al Fondo de Estabilización de Precios del Petróleo, correspondiente al Boletín Nº 16.933-05, con la enmienda que indica (con urgencia calificada de ´´discusión inmediata´´).
-- Queda para Tabla.
Con el tercero, informa que en sesión celebrada el día 4 de julio pasado, tomó conocimiento del rechazo por parte del Senado de algunas de las enmiendas introducidas por esa Corporación al proyecto de ley que modifica diversos cuerpos legales, para perfeccionar el sistema electoral y realizar las elecciones municipales y regionales del año 2024 en dos días, correspondiente al Boletín N° 16.729-06. En razón de lo anterior, acordó que los Honorables Diputados que se indican a continuación concurran a la formación de la Comisión Mixta que establece el artículo 71 de la Constitución Política de la República: señoras Viviana Delgado Riquelme y Catalina Pérez Salinas, y señores Miguel Ángel Becker Alvear, Juan Fuenzalida Cobo y Matías Ramírez Pascal.
-- Se toma conocimiento.
Con el cuarto, comunica que ha aprobado el proyecto de ley que tipifica y sanciona la violencia digital, correspondiente al Boletín N° 13.928-07 (con urgencia calificada de ´´discusión inmediata´´).
-- Pasa a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.
Con el quinto, informa que ha aprobado el proyecto de ley que modifica la ley N° 21.643, que modifica el Código del Trabajo y otros cuerpos legales, en materia de prevención, investigación y sanción del acoso laboral, sexual o de violencia en el trabajo, correspondiente al Boletín N° 16.947-13 (con urgencia calificada de ´´discusión inmediata´´).
Con el sexto, comunica que ha aprobado el proyecto de ley que promueve la contratación de personas jóvenes sin experiencia laboral previa, correspondiente al Boletín N° 14.624-13.
-- Pasan a la Comisión de Trabajo y Previsión Social.
Con el séptimo, informa que ha aprobado el proyecto de ley que dicta normas sobre transferencia de tecnología y conocimiento, correspondiente al Boletín N° 16.686-19 (con urgencia calificada de ´´suma´´).
-- Pasa a la Comisión de Desafíos del Futuro, Ciencia, Tecnología e Innovación.
De la Excma. Corte Suprema
Con el que emite su parecer, en conformidad al artículo 77 de la Constitución Política de la República, en relación con el proyecto de ley que modifica diversos cuerpos legales, en materia de prevención de conflictos de intereses, correspondiente al Boletín N° 16.890-06.
-- Se toma conocimiento y se manda agregar el documento a sus antecedentes.
Del Excmo. Tribunal Constitucional
Remite resoluciones dictadas en procedimientos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad, respecto de las siguientes disposiciones:
- artículo 196 ter, inciso primero, segunda parte, de la Ley Nº 18.290 (Rol N° 15566-24-INA).
- frase ´´a contar de la fecha de publicación del decreto aprobatorio de la cuenta´´, contenida en el artículo 5°, de la Ley N° 18.900, que pone término a la existencia de la Caja Central de Ahorros y Préstamos y a la autorización, de existencia de la Asociación Nacional de Ahorro y Préstamo (Rol N° 15457-24-INA).
- artículo 196 ter, inciso primero, parte final, e inciso segundo, parte primera, de la Ley N° 18.290 (Rol N° 15514-24-INA).
- artículo 1°, inciso segundo, de la Ley N° 18.216 (Rol N° 15105-24-INA).
- artículo 418, del Código Procesal Penal (Rol N° 15510-24-INA).
- artículo 248, letra c), del Código Procesal Penal (Rol N° 15471-24-INA).
- artículo 768, inciso segundo, del Código de Procedimiento Civil (Rol N° 15505-24-INA).
- artículo 1°, inciso segundo, de la Ley N° 18.216 (Rol N° 15485-24-INA).
-- Se remiten los documentos a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.
Remite copia de sentencia pronunciada en el requerimiento de inaplicabilidad por inconstitucionalidad referido al artículo 6°, inciso final, de la Ley Orgánica del Consejo de Defensa del Estado (Rol N° 15187-24-INA).
-- Se manda archivar el documento.
De la señora Contralora General de la República (S)
Se refiere a petición del Honorable Senador señor Van Rysselberghe, para que se analice la factibilidad de dar respuesta a la solicitud de lobby que indica.
Proporciona información solicitada por la Honorable Senadora señora Vodanovic, en relación con los reclamos realizados por funcionarios de la Ilustre Municipalidad de Sagrada Familia.
Da respuesta a consulta de la Honorable Senadora señora Rincón, relacionada con el estado de tramitación del requerimiento interpuesto por la persona que señala, en contra de la Ilustre Municipalidad de Curepto.
De la señora Ministra de Salud
Contesta inquietud del Honorable Senador señor Pugh, respecto de los fundamentos que justifican la conveniencia de cambiar el nombre del Hospital Biprovincial Quillota-Petorca.
Da respuesta a consulta del Honorable Senador señor De Urresti, acerca de las razones que motivaron la restricción de los horarios habituales de atención a los usuarios en las sucursales del Fondo Nacional de Salud.
Proporciona antecedentes requeridos por el Honorable Senador señor Flores, referidos al proyecto de tratamiento sanitario de residuos sólidos que se emplaza en el sector de Morrompulli, de la comuna de Valdivia.
Emite un pronunciamiento en relación con la solicitud planteada en el proyecto de acuerdo correspondiente al Boletín N° S 2.468-12, en cuanto a la adopción de las medidas presupuestarias pertinentes para mantener en el sistema público a la totalidad de los trabajadores y profesionales de la salud contratados en los últimos tres años, con ocasión de la crisis sanitaria provocada por la enfermedad COVID-19.
Del señor Ministro de Transportes y Telecomunicaciones
Responde inquietud formulada por el Honorable Senador señor Kusanovic, sobre el sobre el estado de la infraestructura de telecomunicaciones licitada para el servicio móvil en la Base O?Higgins, ubicada en el Territorio Antártico Chileno.
De la señora Ministra de Bienes Nacionales
Contesta consulta de la Honorable Senadora señora Gatica, respecto de la transferencia, desde la Secretaría de Estado a su cargo al Ministerio de Vivienda y Urbanismo, de un terreno fiscal ubicado en la localidad de Neltume, de la comuna de Panguipulli, con la finalidad de destinarlo a la construcción de viviendas sociales.
De la señora Ministra de Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación
Remite información solicitada por el Honorable Senador señor Pugh, relativa a la participación de Chile en el concurso para la instalación del Observatorio del Sur de Rayos Gamma (SWGO).
Del señor Subsecretario de Obras Públicas
Atiende peticiones de información de la Honorable Senadora señora Gatica, sobre diversas obras de infraestructura vial, correspondientes a la comuna de Río Bueno, en la región de Los Ríos.
A la misma señora Senadora, comunica antecedentes vinculados con la ejecución del proyecto ´´Construcción y Mejoramiento Ruta T 415, sector Ñancul-Riñihue´´, en las comunas de Panguipulli y Los Lagos.
Del señor Superintendente de Salud
Envía, a petición de la Honorable Senadora señora Sepúlveda, información acerca del estado de tramitación de la causa sobre arbitraje que individualiza.
De la señora Directora Regional (S) del Servicio de Evaluación Ambiental de Los Ríos
Se refiere a planteamientos de la Honorable Senadora señora Gatica, acerca del proyecto denominado ´´Construcción y Operación Relleno Sanitario Los Ríos´´, y la vida útil del vertedero Morrompulli.
Del señor Director Regional (S) de la Corporación Nacional Forestal de Los Lagos
Responde consulta del Honorable Senador señor Espinoza, referida a los resultados de las fiscalizaciones realizadas en la zona en los últimos cuatro años, con el objeto de perseguir la comercialización ilegal de madera.
-- Se toma conocimiento y quedan a disposición de Sus Señorías.
Informes
De la Comisión de Educación, y de la Comisión de Hacienda, recaídos en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que incorpora a la Provincia de Chiloé entre las beneficiarias del programa especial de becas establecido en el artículo 56 de la ley N° 18.681 (Boletín N° 16.835-04) (con urgencia calificada de ´´suma´´).
De la Comisión de Intereses Marítimos, Pesca y Acuicultura, recaído en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que establece excepción a la Ley General de Pesca y Acuicultura en materia de remanente no consumido de cuotas anuales de captura para los recursos y regiones que indica (Boletín N° 16.386-21) (con urgencia calificada de ´´simple´´).
De la Comisión de Medio Ambiente, Cambio Climático y Bienes Nacionales, recaído en el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que establece el 21 de marzo de cada año como el ´´Día Nacional de los Glaciares´´ (Boletín N° 16671-12).
-- Quedan para Tabla.
Mociones
De los Honorables Senadores señora Aravena, y señores Durana, Flores, García y Ossandón, con la que inician un proyecto de ley que modifica el Código Penal, con el objeto de incluir a los particulares entre los sujetos activos del delito de tortura (Boletín N° 16.958-07).
-- Pasa a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.
De los Honorables Senadores señor Velásquez, señoras Sepúlveda y Gatica, y señor Walker, con la que inician un proyecto de ley que reconoce la calidad de víctimas de violaciones a los derechos humanos a las personas que indica (Boletín Nº 16.971-17).
-- Pasa a la Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía.
Permiso constitucional
Del Honorable Senador señor Ossandón, a contar del día 21 de julio de 2024, en virtud de lo dispuesto en el artículo 60 de la Constitución Política de la República.
-- Se toma conocimiento, y si le parece a la Sala, se accede a lo solicitado.
Comunicación
Del Honorable Senador señor Castro Prieto, en la que plantea diversas observaciones en relación con la forma y oportunidad de su reemplazo en la Comisión de Agricultura, y solicita que la Mesa se pronuncie al respecto, o en su defecto, dicha materia sea remitida, para su análisis, a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.
-- Se toma conocimiento.
CUENTA AGREGADA:
En este momento ha llegado a la Mesa el siguiente documento:
Informe
De la Comisión Mixta encargada de resolver las divergencias suscitadas respecto del proyecto de ley que modifica diversos cuerpos legales, para perfeccionar el sistema electoral y realizar las elecciones municipales y regionales del año 2024 en dos días (Boletín N° 16.729-06) (con urgencia calificada de ´´discusión inmediata´´).
-- Queda para Tabla.
O O O
SEGUNDA CUENTA AGREGADA
En este momento ha llegado a la Mesa el siguiente documento:
Oficio de la Honorable Cámara de Diputados
Con el que informa que en sesión del día de hoy, tomó conocimiento del rechazo por parte del Senado de la enmienda introducida por esa Corporación al proyecto de ley que reajusta los valores del Subsidio Único Familiar y la Asignación Familiar, reactiva el aporte pagado a través del Bolsillo Familiar Electrónico por los meses de invierno de 2024, e inyecta recursos al Fondo de Estabilización de Precios del Petróleo, correspondiente al Boletín N° 16.933-05. En razón de lo anterior, esa Corporación acordó que los Honorables Diputados que se indican a continuación concurran a la formación de la Comisión Mixta que establece el artículo 71 de la Constitución Política de la República: señora Marlene Pérez Cartes, y señores Boris Barrera Moreno, Miguel Mellado Suazo, Jaime Sáez Quiroz y Alexis Sepúlveda Soto.
-- Se toma conocimiento.