Sesión 55ª extraordinaria, en martes 10 de septiembre de 2024.
Legislatura Número 372
C U E N T A
Doce Mensajes de Su Excelencia el Presidente de la República
Con los dos primeros, hace presente la urgencia, en el carácter de ´´discusión inmediata´´, respecto de los siguientes proyectos de ley:
- El que crea el Ministerio de Seguridad Pública (Boletín N° 14.614-07).
- Para la protección de la infraestructura crítica del país (Boletín N° 16.143-02).
Con los cuatro que siguen, retira y hace presente la urgencia, en el carácter de ´´discusión inmediata´´, respecto de los siguientes asuntos:
- El que modifica la Ley General de Urbanismo y Construcciones en materia de plazos y sanciones por incumplimiento (Boletín N° 15.534-14).
- El de reforma integral al sistema de adopción en Chile (Boletín N° 9.119-18).
- El que modifica el Código Civil y otras leyes, regulando el régimen patrimonial de sociedad conyugal (Boletines N°s 7.567-07, 7.727-18 y 5.970-18, refundidos).
- El que declara feriado el día 21 de septiembre de 2024 para la Región de Magallanes y la Antártica Chilena, y para la Provincia de Chiloé, con motivo de la conmemoración de la toma de posesión del Estrecho de Magallanes por la goleta ´´Ancud´´ (Boletín N° 17.069-06).
Con el séptimo y el octavo, hace presente la urgencia, calificándola de ´´suma´´, en relación con las siguientes iniciativas:
- La que crea el Seguro de Salud Catastrófico a través de una cobertura financiera especial en la modalidad de atención de libre elección de FONASA (Boletín N° 12.662-11).
- La que modifica la ley N° 18.168, General de Telecomunicaciones, en materia de individualización y registro de datos de los usuarios de servicios de telefonía en la modalidad de prepago (Boletín N° 12.042-15).
Con el noveno, el décimo y el undécimo, retira y hace presente la urgencia, en el carácter de ´´suma´´, respecto de los siguientes proyectos:
- El que declara el 12 de mayo de cada año como el Día de la Libertad de Información, del Derecho a la Comunicación y del Periodismo Independiente y Comunitario (Boletín N° 14.994-24).
- El que modifica la Ley de Fomento a la Marina Mercante y la Ley de Navegación, para fomentar la competencia en el mercado del cabotaje marítimo (Boletín N° 14.532-15).
- El que crea el Subsistema de Inteligencia Económica y establece otras medidas para la prevención y alerta de actividades que digan relación con el crimen organizado (Boletín N° 15.975-25).
Con el duodécimo, retira la urgencia que hiciera presente para el despacho del proyecto de ley que establece un mecanismo para aumentar la participación de mujeres en los directorios de las sociedades anónimas abiertas y sociedades anónimas especiales (Boletín N° 15.516-34).
-- Se toma conocimiento de los retiros y de las calificaciones y se manda agregar los documentos a sus antecedentes.
Oficios
De la Honorable Cámara de Diputados
Con el que comunica que ha aprobado el proyecto de ley que establece un mecanismo para aumentar la participación de las mujeres en los directorios de las sociedades anónimas abiertas y sociedades anónimas especiales, correspondiente al Boletín N° 15.516-34.
-- Pasa a la Comisión de la Mujer y Equidad de Género.
Del Excmo. Tribunal Constitucional
Remite sentencia dictada en el proceso Rol
N° 15619-24-CPR, sobre control de constitucionalidad del proyecto de ley que perfecciona la ley N° 19.657, sobre concesiones de energía geotérmica, para el desarrollo de proyectos de aprovechamiento somero de energía geotérmica, correspondiente al Boletín N° 12.546-08.
-- Se toma conocimiento.
Comunica resoluciones dictadas en procedimientos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad, respecto de las siguientes disposiciones:
- artículos 12, 13, 14, 15, 16, y 17, de la Ley N° 21.120, que reconoce y da protección al derecho a la identidad de género (Rol N° 15664-24-INA).
- expresión ´´sólo´´, contenida en el artículo 32, inciso primero, de la Ley N° 18.287 (Rol N° 15642-24-INA).
- artículo 32, inciso segundo, segunda parte, de la Ley N° 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades (Rol N° 15669-24-INA).
- artículo 358, numeral 5°, del Código de Procedimiento Civil (Rol N° 15665-24-INA).
- artículo 19, decimotercero del D.L. N° 3.500, que establece nuevo sistema de pensiones (Rol N° 15672-24-INA).
- artículo 258, inciso final, del Código Procesal Penal (Rol N° 15618-24-INA).
- artículo 26, incisos tercero y cuarto, de la Ley N° 20.600, que crea los Tribunales Ambientales (Rol N° 15666-24-INA).
- artículo 169, inciso tercero, de la Ley N° 18.045, sobre Mercado de Valores (Rol N° 15653-24-INA).
- artículo 12, de la Ley N° 17.322, que establece normas para la cobranza judicial de cotizaciones, aportes y multas de las instituciones de seguridad social (Rol N° 15670-24-INA).
-- Se remiten los documentos a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.
Remite copias de sentencias pronunciadas en los requerimientos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad referidos a los siguientes preceptos legales:
- artículo 482, del Código del Trabajo (Rol N° 14504-23-INA).
- artículo 4°, N° 2), de la Ley N° 20.720, que sustituye el régimen concursal vigente por una ley de reorganización y liquidación de empresas y personas, y perfecciona el rol de la Superintendencia del ramo (Rol N° 14493-23-INA).
- artículo 768, inciso segundo, del Código de Procedimiento Civil (Rol N° 14705-23-INA).
- artículo 1°, inciso segundo, de la Ley N° 18.216 (Rol N° 15103-24-INA).
- artículo 470, del Código del Trabajo (Rol N° 14708-23-INA).
-- Se manda archivar los documentos.
De la señora Ministra del Interior y Seguridad Pública
Allega antecedentes requeridos por el Honorable Senador señor Van Rysselberghe, acerca de las medidas adoptadas para normalizar la situación de toma de la Reserva Pemehue, ubicada en la comuna de Quilaco, que impide el acceso a turistas y vecinos a esa zona de conservación de la naturaleza.
Se refiere a consulta del Honorable Senador señor De Urresti, sobre el estado de los proyectos de inversión en mantención, conservación y mejoras de los retenes de la región de Los Ríos que señala, en el marco del convenio suscrito entre el Gobierno Regional y la Delegación Presidencial Regional de Los Ríos.
De la señora Ministra de Obras Públicas
Responde planteamiento del Honorable Senador señor Espinoza, referido a la preocupación expresada por dirigentes de la junta de vecinos del sector Chulao, en la comuna de Chaitén, en relación con el estado de la rampa Ayacara.
Se pronuncia sobre consultas de la Honorable Senadora señora Gatica, relacionadas con diversas obras viales y portuarias a ejecutarse en las comunas de Futrono y Los Lagos.
Del señor Ministro de Transportes y Telecomunicaciones
Proporciona, a solicitud de la Honorable Senadora señora Gatica, información sobre la implementación de la resolución que indica, que establece la nómina de fabricantes o proveedores de taxímetros.
De la señora Ministra de la Mujer y Equidad de Género
Contesta inquietudes del Honorable Senador señor De Urresti, en torno al método de consulta del Registro Nacional de Deudores de Pensiones de Alimentos de la ley N° 21.389, y sobre el procedimiento administrativo mediante el cual se otorgan las respuestas requeridas.
Del señor Subsecretario de Energía
Comunica resolución que aprueba el procedimiento para participar en la iniciativa ´´Techos Solares Públicos 2.0´´, destinada a impulsar proyectos fotovoltaicos en edificios públicos.
Del señor Gobernador Regional de Los Lagos
Atiende solicitud del Honorable Senador señor Kuschel, en orden a considerar la conveniencia de licitar, a la brevedad posible, la construcción de la nueva biblioteca regional de Puerto Montt, con la finalidad de dar viabilidad a la implementación del referido proyecto.
Del señor Delegado Presidencial Regional de Los Ríos
Responde consulta del Honorable Senador señor De Urresti, sobre el estado del proyecto del Archivo Regional, la Biblioteca Regional y el Depósito de Colecciones de la región de Los Ríos, los plazos comprometidos para su ejecución y otros antecedentes relacionados.
De la señora Secretaria Regional Ministerial de Obras Públicas de la región de Los Ríos
Informa al tenor de lo consultado por el Honorable Senador señor De Urresti, respecto del estado de avance de los proyectos de mejoramiento asociados a los puentes Pedro de Valdivia y Torobayo-Las Mulatas, emplazados en la región de Los Ríos.
Del señor Director del Servicio Nacional del Consumidor
Informa, a solicitud del Honorable Senador señor De Urresti, sobre la demora en la reposición de la electricidad en la región de Los Ríos, de responsabilidad de la empresa de distribución eléctrica que menciona, a raíz de los temporales que han afectado a la zona en la época invernal.
Contesta inquietud de la Honorable Senadora señora Gatica, en cuanto a la posibilidad de gestionar medidas compensatorias en beneficio de las familias afectadas por los cortes en el suministro eléctrico, cada vez que se produce un frente de mal tiempo en la región de Los Ríos.
Del señor Vicepresidente Ejecutivo de la Corporación de Fomento de la Producción
Proporciona antecedentes solicitados por el Honorable Senador señor Sandoval, en torno a los proyectos relacionados con el desarrollo y fomento de la industria lanera en la región de Aysén, los recursos destinados para su financiamiento y las características de tales iniciativas.
De la señora Superintendenta de Seguridad Social
Envía, a petición de la Honorable Senadora señora Campillai, antecedentes sobre el estado de cumplimiento del pago del subsidio de incapacidad laboral decretado en favor de la persona que indica.
De la señora Superintendenta de Electricidad y Combustibles
Consigna información requerida por el Honorable Senador señor De Urresti, relativa a la demora en la reposición de la electricidad en la región de Los Ríos, de responsabilidad de la empresa de distribución eléctrica que señala, a raíz de los temporales que han afectado a la zona en la época invernal.
De la señora Superintendenta del Medio Ambiente
Responde consulta del Honorable Senador señor De Urresti, en relación con el estado hídrico del estero Molgue, tributario del río Traiguén, que se encontraría especialmente seco en la época que menciona.
Del señor Director Nacional de Vialidad
Da respuesta a planteamiento del Honorable Senador señor García, en cuanto a la factibilidad de realizar, con extrema urgencia, trabajos con sal u otras medidas de mitigación en la ruta 60 Rp, que une las comunas de Purén y Contulmo, debido al congelamiento del camino.
Del señor Gerente General de la Empresa de Ferrocarriles del Estado
Hace llegar respuesta al Honorable Senador señor Espinoza, acerca de los resultados y planes de acción reflejados en el estudio realizado por la empresa a su cargo, en el sector de Villa Michelle Bachelet.
-- Se toma conocimiento y quedan a disposición de Sus Señorías.
Informes
De la Comisión de Vivienda y Urbanismo, y de la Comisión de Transportes y Telecomunicaciones, recaídos en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que modifica la Ley General de Urbanismo y Construcciones en materia de plazos y sanciones por incumplimiento (Boletín N° 15.534-14) (con urgencia calificada de ´´discusión inmediata´´).
De la Comisión de Cultura, Patrimonio, Artes, Deportes y Recreación, recaído en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que dicta normas sobre protección y fomento de la artesanía (Boletín N° 16.371-24) (con urgencia calificada de ´´simple´´).
De la Comisión de Cultura, Patrimonio, Artes, Deportes y Recreación, recaído en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que modifica la ley N° 19.712, del Deporte, para que el Instituto Nacional del Deporte asigne, a los recintos deportivos que administra, el nombre de destacados deportistas, exdeportistas y dirigentes deportivos nacionales (Boletín N° 13.697-29).
-- Quedan para Tabla.
Moción
Del Honorable Senador señor Keitel, con la que inicia un proyecto de ley que modifica la ley N° 21.100, que prohíbe la entrega de bolsas plásticas de comercio en todo el territorio nacional, para extender la prohibición contemplada al expendio de productos que indica, y sancionar la reincidencia (Boletín N° 17.088-12).
-- Pasa a la Comisión de Medio Ambiente, Cambio Climático y Bienes Nacionales.
Proyecto de acuerdo
De los Honorables Senadores señoras Campillai, Allende, Carvajal, Ebensperger, Rincón y Sepúlveda, y señores Castro González, Chahuán, Cruz-Coke, Durana, Edwards, Gahona, Galilea, Huenchumilla, Keitel, Kusanovic, Kuschel, Macaya, Moreira, Núñez, Ossandón, Prohens, Pugh, Quintana, Sandoval y Van Rysselberghe, con el que solicitan a Su Excelencia el Presidente de la República que, si lo tiene a bien, adopte las medidas pertinentes para incluir a las patologías glaucoma, degeneración macular asociada a la edad y retinopatía diabética, en el régimen de Garantías Explícitas en Salud (Boletín N° S 2.578-12).
-- Queda para ser votado en su oportunidad.
Permiso constitucional
Del Honorable Senador señor Ossandón, a contar del día 25 de septiembre de 2024, en virtud de lo dispuesto en el artículo 60 de la Constitución Política de la República.
-- Se toma conocimiento, y si le parece a la Sala, se accede a lo solicitado.
Comunicaciones
De la Honorable Senadora señora Campillai, por la que comunica que, en conformidad a lo dispuesto en el artículo 11 del Reglamento del Senado, ha constituido un nuevo Comité Independiente.
De las Honorables Senadoras señoras Campillai y Provoste, Jefas del Comité Independiente y el Comité Partido Demócrata Cristiano, respectivamente, mediante la cual manifiestan su voluntad de constituir un Comité Mixto que se denominará ´´Comité Mixto Independiente y Partido Demócrata Cristiano´´.
Asimismo, comunican que asumirán como Jefa y Subjefa del citado Comité Mixto, la Honorable Senadora señora Provoste y la Honorable Senadora señora Campillai, respectivamente.
-- Se toma conocimiento.