Sesión 98ª especial, en lunes 27 de enero de 2025.
Legislatura Número 372
C U E N T A
Diecisiete Mensajes de Su Excelencia el Presidente de la República
Con el primero, retira la urgencia que hiciera presente en relación con el proyecto de ley que fija un nuevo fraccionamiento entre el sector pesquero artesanal e industrial (Boletín Nº 17.096-21).
Con el segundo, hace presente la urgencia, calificándola de ´´suma´´, respecto del proyecto de ley que fija un nuevo fraccionamiento entre el sector pesquero artesanal e industrial (Boletín Nº 17.096-21).
Con el tercero y el cuarto, hace presente la urgencia, calificándola de ´´discusión inmediata´´, en relación con los siguientes proyectos de ley:
- El que dicta normas sobre transferencia de tecnología y conocimiento (Boletín N° 16.686-19).
- El que modifica la ley N° 21.442, de Copropiedad Inmobiliaria, para ampliar las excepciones establecidas respecto de las exigencias previstas en sus artículos 60 y 70 (Boletín N° 17.326-14).
Con los ocho siguientes, retira y hace presente la urgencia, en el carácter de ´´discusión inmediata´´, respecto de las siguientes iniciativas:
- La que crea el Subsistema de Inteligencia Económica y establece otras medidas para la prevención y alerta de actividades que digan relación con el crimen organizado (Boletín N° 15.975-25).
- Para la protección de la infraestructura crítica del país (Boletín N° 16.143-02).
- La que regula la prevención de incendios forestales y rurales, y otras materias que indica (Boletín N° 16.335-14).
- La de reforma integral al sistema de adopción en Chile (Boletín N° 9.119-18).
- La que introduce modificaciones a la ley N° 19.169, que establece normas sobre otorgamiento de premios nacionales, para otorgar anualmente el Premio Nacional de Literatura (Boletín N° 16.491-37).
- La que establece una Ley Marco de Autorizaciones Sectoriales e introduce modificaciones en cuerpos legales que indica (Boletín N° 16.566-03).
- Reforma constitucional con el objeto de establecer como requisito para ser candidato a Presidente de la República, Senador y Diputado, el no haber sido condenado por delitos de violencia intrafamiliar, ni estar considerado en el Registro de Deudores de Alimentos (Boletines N°s 14.629-07, 13.835-07, 15.267-07, 15.269-07 y 14.641-07, refundidos).
- La que modifica la Ley General de Urbanismo y Construcciones para exigir que la planificación urbana contemple espacios públicos seguros y accesibles para las mujeres (Boletín N° 16.744-14).
Con el décimo tercero y décimo cuarto, hace presente la urgencia, en el carácter de ´´suma´´, en relación con los siguientes proyectos:
- El que modifica la ley N° 20.585, sobre otorgamiento y uso de licencias médicas, con el objeto de fortalecer las facultades de los organismos reguladores y fiscalizadores y establecer las sanciones administrativas y penales que indica (Boletín N° 14.845-11).
- El que modifica el sistema registral y notarial en sus aspectos orgánicos y funcionales (Boletín Nº 12.092-07).
Con los tres finales, retira y hace presente la urgencia, en el carácter de ´´suma´´, en relación con los siguientes asuntos:
- El que modifica diversos cuerpos legales para prohibir el porte y tenencia de armas de fuego a personas procesadas o condenadas por violencia intrafamiliar (Boletín N° 15.936-18).
- El que modifica diversos cuerpos legales, en materia de fortalecimiento del Ministerio Público (Boletín N° 16.374-07).
- Sobre armonización de la ley N° 21.302, que Crea el Servicio Nacional de Protección Especializada a la Niñez y Adolescencia y Modifica Normas Legales que Indica, y la ley N° 20.032, que Regula el Régimen de Aportes Financieros del Estado a los Colaboradores Acreditados, con la ley N° 21.430, Sobre Garantías y Protección Integral de los Derechos de la Niñez y Adolescencia (Boletín N° 15.351-07).
-- Se toma conocimiento de los retiros y de las calificaciones y se manda agregar los documentos a sus antecedentes.
Oficios
Cinco de la Honorable Cámara de Diputados
Con el primero, comunica que ha aprobado el proyecto de ley que modifica la ley N° 21.442, de Copropiedad Inmobiliaria, para ampliar las excepciones establecidas respecto de las exigencias previstas en sus artículos 60 y 70, correspondiente al Boletín N° 17.326-14 (con urgencia calificada de ´´discusión inmediata´´).
-- Pasa a la Comisión de Vivienda y Urbanismo.
Con el segundo, informa que ha aprobado el proyecto de ley que modifica diversos cuerpos legales para prohibir el porte y tenencia de armas de fuego a personas procesadas o condenadas por violencia intrafamiliar, correspondiente al Boletín N° 15.936-18 (con urgencia calificada de ´´suma´´).
-- Pasa a la Comisión de Familia, Infancia y Adolescencia.
Con el tercero, comunica que ha aprobado el proyecto de ley que modifica el Código Penal para ampliar las hipótesis de los delitos de robo por sorpresa y robo con violencia, e incorporar la circunstancia agravante que indica, correspondiente al Boletín Nº 16.834-07.
-- Pasa a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.
Con el cuarto, comunica que, en sesión de fecha 22 de enero pasado, aprobó las enmiendas propuestas por el Senado al proyecto de ley que modifica diversos cuerpos legales con el objeto de atender fenómenos urbanos consolidados en el territorio, urgentes, que afectan a la población, correspondiente al Boletín Nº 16.772-14.
Con el quinto, informa que, en sesión celebrada el día 22 de enero de 2025, aprobó las enmiendas propuestas por el Senado al proyecto de ley que prorroga el plazo establecido en la ley N° 21.435 para la inscripción de derechos de aprovechamiento en el Catastro Público de Aguas, correspondiente al Boletín N° 17.151-33.
-- Se toma conocimiento y en atención a que los proyectos han sido aprobados por ambas Cámaras y se remitieron a Su Excelencia el Presidente de la República, se registran los oficios en el archivo, junto con sus antecedentes.
Del Excmo. Tribunal Constitucional
Remite sentencia dictada en el proceso Rol N° 16024-24-CPR, sobre control de constitucionalidad del proyecto que crea el Ministerio de Seguridad Pública, correspondiente al Boletín N° 14.614-07.
-- Se toma conocimiento y se mandó comunicar a Su Excelencia el Presidente de la República, para que disponga su promulgación como ley.
Envía sentencia dictada en el proceso Rol N° 16051-24-CPR, sobre control de constitucionalidad del proyecto que determina conductas terroristas y fija su penalidad, y deroga la ley N° 18.314, correspondiente a los Boletines números 16.224-25, 16.180-25, 16.210-25, 16.235-25 y 16.239-25, refundidos.
-- Se toma conocimiento y se manda comunicar a Su Excelencia el Presidente de la República, para que disponga su promulgación como ley.
Comunica resoluciones dictadas en los procesos Roles N° 16122-25-INHP y N° 16138-25-INHP, sobre requerimientos formulados por un grupo de Honorables Diputados en ejercicio, para que se declare la cesación en el cargo de la Honorable Senadora que indica.
Asimismo, remite resoluciones dictadas en procedimientos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad, respecto de las siguientes disposiciones:
- artículo 429, inciso primero, frase final, del Código del Trabajo (Rol N° 15512-24-INA).
- artículos 22 del decreto con fuerza de ley N° 707, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley Sobre Cuentas Corrientes Bancarias y Cheques, y, 434, inciso cuarto, del Código de Procedimiento Civil (Rol N° 16057-24-INA).
- artículo 472 del Código del Trabajo (Rol N° 16064-24-INA).
- artículos 162, inciso quinto, oración final, y 472, del Código del Trabajo (Rol N° 16050-24-INA).
- artículo 162, inciso séptimo, en la frase que indica, del Código del Trabajo (Rol N° 16076-24-INA).
-- Se remiten los documentos a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.
Remite copias de sentencias pronunciadas en los requerimientos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad referidos a los siguientes preceptos legales:
- artículo 1°, inciso segundo, de la Ley N° 18.216 (Rol N° 15366-24-INA).
- artículo 157 ter, del Código Procesal Penal (Rol N° 15515-24-INA).
- artículo 448 septies, inciso tercero, del Código Penal (Rol N° 15066-23-INA).
- frases ´´solo´´ y ´´cuando lo interpusiere el ministerio público por la exclusión de pruebas decretada por el juez de garantía de acuerdo a lo previsto en el inciso tercero del artículo precedente´´, contenidas en el artículo 277, inciso segundo, del Código Procesal Penal (Rol N° 15440-24-INA).
- artículos 472, y 476, del Código del Trabajo (Rol N° 15122-24-INA).
-- Se manda archivar los documentos.
De la señora Ministra de Minería
Envía antecedentes solicitados por la Honorable Senadora señora Provoste, en relación con el acuerdo suscrito entre la Corporación Nacional del Cobre de Chile y la empresa SQM, para la explotación de litio en el Salar de Atacama.
Proporciona información solicitada por el Honorable Senador señor Latorre, sobre las medidas que se aplicarán a la empresa minera que señala, de la comuna de Cabildo, a raíz del desborde del relave minero hacia afluentes del río La Ligua.
De la señora Ministra de las Culturas, las Artes y el Patrimonio
Remite antecedentes solicitados por la Honorable Senadora señora Campillai, relacionados con la partida presupuestaria asignada el año en curso para el Parque Cultural de Valparaíso, y sobre la consideración de recursos para mejorar y reacondicionar la infraestructura de dicho recinto.
Del señor Defensor de la Niñez
Responde inquietudes formuladas por el Honorable Senador señor Chahuán, acerca de la situación que habría permitido la salida ilegal, por pasos fronterizos no autorizados, de veinte mil niños, niñas y adolescentes en los últimos años, y las acciones adoptadas al respecto.
De la señora Contralora Regional de la II Contraloría Regional Metropolitana de Santiago
Remite informe final N° 760, de 2023, sobre auditoría al proceso de pago asociado a la licitación pública que indica, del Programa de Alimentación Escolar, en la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas.
Del señor Director Regional del Servicio de Impuestos Internos de Valparaíso
Informa al tenor de lo solicitado por la Honorable Senadora señora Allende, en materia de propiedades exentas y afectas al pago de contribuciones en la región de Valparaíso, el porcentaje promedio de aumento de dicho impuesto y las fuentes normativas que justifican el último reevalúo aplicado.
De la señora Superintendenta de Seguridad Social
Emite informe, a petición del Honorable Senador señor De Urresti, sobre las medidas adoptadas por el organismo a su cargo en torno a la situación de los médicos considerados como grandes emisores de licencias médicas.
Del señor Superintendente de Pensiones
Informa requerimiento de la Honorable Senadora señora Allende, relacionado con la cantidad de personas beneficiarias de la Pensión Garantizada Universal en la región de Valparaíso.
De la señora Directora Ejecutiva del Servicio de Evaluación Ambiental
Absuelve consulta formulada por el Honorable Senador señor De Urresti, sobre el funcionamiento de la empresa que indica, en especial, si sus operaciones cumplen con las exigencias legales en materia medio ambiental, y si sus proyectos han cumplido con las observaciones del Servicio de Evaluación Ambiental.
Del señor Presidente del Directorio de la Corporación Nacional del Cobre de Chile
Atiende inquietud de la Honorable Senadora señora Provoste, relativa a la explotación de litio en el Salar de Atacama que la empresa estatal desarrollará a través de una asociación con la empresa SQM y, en particular, si dicha explotación requerirá la suscripción de un Contrato Especial de Operación de Litio.
-- Se toma conocimiento y quedan a disposición de Sus Señorías.
Informes
De la Comisión de Trabajo y Previsión Social, y de la Comisión de Hacienda, recaídos en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que crea un nuevo Sistema Mixto de Pensiones y un Seguro Social en el pilar contributivo, mejora la Pensión Garantizada Universal y establece beneficios y modificaciones regulatorias que indica (Boletín Nº 15.480-13) (con urgencia calificada de ´´discusión inmediata´´).
De la Comisión de Salud, recaído en el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que modifica el Código Sanitario, para incorporar entre los servicios de los profesionales que señala, la adopción de acciones para prevenir la infertilidad (Boletín N° 16.708-11).
De la Comisión de Salud, recaído en el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que modifica la ley N° 20.418, que fija normas sobre información, orientación y prestaciones en materia de regulación de la fertilidad, para promover la información y educación sobre la infertilidad (Boletín N° 16.709-11).
-- Quedan para Tabla.
Moción
De los Honorables Senadores señor Keitel, señora Órdenes, y señores Chahuán y Kusanovic, con la que inician un proyecto de ley que modifica la Ley de Tránsito, con el objeto de prohibir la detención o estacionamiento de vehículos motorizados en los lugares que indica, destinados a la carga de vehículos eléctrica de vehículos eléctricos (Boletín N° 17.366-15).
-- Pasa a la Comisión de Transportes y Telecomunicaciones.
Proyecto de acuerdo
De los Honorables Senadores señor Kuschel, señoras Aravena, Carvajal, Gatica y Núñez, y señores Araya, Bianchi, Castro González, Castro Prieto, Chahuán, Espinoza, Flores, Gahona, Galilea, Huenchumilla, Keitel, Kusanovic, Latorre, Moreira, Núñez, Ossandón, Prohens, Pugh, Quintana, Sandoval, Van Rysselberghe, Velásquez y Walker, con el que solicitan a Su Excelencia el Presidente de la República que, si lo tiene a bien, presente a tramitación una iniciativa de ley que establezca un régimen especial para la regularización de las cotizaciones previsionales adeudadas por empleadores que sean micro, pequeñas y medianas empresas, en los términos que indican (Boletín N° S 2.605-12).
-- Queda para ser votado en su oportunidad.