Sesión 42ª, ordinaria, en martes 18 de octubre de 2005.

Legislatura Número 353

C U E N T A

Mensajes

Ocho de Su Excelencia el Presidente de la República:

Con los siete primeros, retira la urgencia, y la hace presente, nuevamente, en el carácter de “suma”, respecto de los siguientes asuntos:

1) Proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que restablece la bonificación fiscal para enfermedades catastróficas, establecidas en la ley N° 19.779 (Boletín N° 3.960-11 [ver] [ver] ).

2) Proyecto de acuerdo, en segundo trámite constitucional, aprobatorio de los Acuerdos celebrados entre los Estados Partes del Mercosur, Bolivia y Chile, que se indican: 1.- Acuerdo sobre Asistencia Jurídica Mutua en Asuntos Penales, suscrito en Buenos Aires, el 18 de febrero de 2002; 2.- Acuerdo Complementario y su anexo al Acuerdo de Asistencia Jurídica Mutua en Asuntos Penales, suscrito en Brasilia, el 5 de diciembre de 2002, y 3.- Acuerdo de enmienda del Acuerdo Complementario mencionado en el número anterior, suscrito en Asunción, el 6 de junio de 2003 (Boletín Nº 3.897-10 [ver] ).

3) Proyecto de acuerdo, en segundo trámite constitucional, aprobatorio del “Acuerdo de Cooperación y Asistencia Jurisdiccional en materia civil, comercial, laboral y administrativa entre los Estados Partes del Mercosur, Bolivia y Chile”, suscrito en Buenos Aires, el 5 de julio de 2002 (Boletín Nº 3.907-10 [ver] ).

4) Proyecto de acuerdo, en segundo trámite constitucional, aprobatorio del “Protocolo de Integración Educativa y Reconocimiento de Certificados, Títulos y Estudios de nivel primario y medio no técnico entre los Estados Partes del Mercosur, Bolivia y Chile”, suscrito en Brasilia, República Federativa del Brasil, el 5 de diciembre de 2002 (Boletín Nº 3.898-10 [ver] ).

5) Proyecto de ley, en tercer trámite constitucional, que establece mecanismos de protección y evaluación de los efectos producidos por el deterioro de la capa de ozono (Boletín Nº 2.725-12 [ver] ).

6) Proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, relativo a la recuperación del bosque nativo y fomento forestal (Boletín N° 669-01).

7) Proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, sobre agricultura orgánica (Boletín N° 3.674-01 [ver] ).

-- Quedan retiradas las urgencias, se tiene presente las nuevas calificaciones, y se manda agregar los documentos a sus antecedentes.

Con el octavo, retira la urgencia, y la hace presente, nuevamente, en el carácter de “simple”, respecto del proyecto de acuerdo, en segundo trámite constitucional, que aprueba el Protocolo de Ushuaia sobre Compromiso Democrático en el Mercosur, la República de Bolivia y la República de Chile, suscrito el 24 de Julio de 1998, en Ushuaia, República Argentina (Boletín Nº 2.517-10 [ver] ).

-- Queda retirada la urgencia, se tiene presente la nueva calificación, y se manda agregar el documento a sus antecedentes.

Oficios

Cuatro de la Honorable Cámara de Diputados:

Con el primero, informa que ha dado su aprobación a la proposición formulada por la Comisión Mixta constituida para resolver las divergencias suscitadas entre ambas Cámaras durante la tramitación del proyecto de ley que regula la investigación científica en el ser humano, su genoma, y prohíbe la clonación humana (Boletín Nº 1.993-11 [ver] ).

-- Se toma conocimiento, y se manda comunicar el proyecto a Su Excelencia el Presidente de la República.

Con el segundo, informa que ha desechado algunas de las enmiendas propuestas por el Senado al proyecto de ley referido a reformas orgánicas y procedimentales concernientes al Poder Judicial (Boletín Nº 3.790-07 [ver] ), a la vez que comunica la nómina de los Honorables señores Diputados que integrarán la Comisión Mixta que deberá formarse, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 71 de la Constitución Política de la República.

-- Se toma conocimiento y, si le parece a la Sala, se designaría a los Honorables señores Senadores miembros de la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento para que integren la referida Comisión Mixta.

Con el tercero, comunica que ha prestado su aprobación al proyecto de ley que complementa la ley N° 19.950, estableciendo pena en caso de hurto falta en grado de frustrado y sancionando como delito el hurto hormiga, cualquiera fuere el valor de la cosa hurtada (Con urgencia calificada de “suma”) (Boletines Nos 3.867-07 [ver] y 3.931-07 [ver] , refundidos).

-- Pasa a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.

Con el cuarto, informa que ha dado su aprobación al proyecto de ley que modifica diversas disposiciones del Código de Procedimiento Civil (Boletín N° 3.934-07 [ver] ).

-- Pasa a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento, y a la de Hacienda, en su caso.

De la Excelentísima Corte Suprema, mediante el cual remite su parecer respecto del proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que modifica la ley Nº 19.913, que creó la Unidad de Análisis Financiero (Boletín Nº 3.626-07 [ver] ).

-- Se toma conocimiento, y se manda agregar el documento a sus antecedentes.

Del señor Contralor General de la República, mediante el cual da respuesta a un oficio enviado en nombre del Honorable Senador señor Chadwick, referido a la utilización de números telefónicos municipales con fines electorales.

Del señor Ministro del Interior, por medio del cual responde un oficio remitido en nombre del Honorable Senador señor Horvath, sobre la ayuda, en alimento para el ganado, que se proporcionó a los pobladores de las localidades de Tapera, Lago Verde y Alto Río Ibáñez.

Del señor Ministro de Relaciones Exteriores, mediante el cual contesta un oficio enviado en nombre del Honorable Senador señor Muñoz Barra, referido a la adopción de niños chilenos por parte de matrimonios de extranjeros.

Del señor Ministro de Defensa Nacional, mediante el cual informa sobre los oficios remitidos por la Secretaría de Estado a su cargo a esta Corporación.

Del señor Ministro de Hacienda, mediante el cual responde un oficio dirigido en nombre de la Honorable Senadora señora Frei, sobre el monto recaudado por el Estado, durante el año 2005, por concepto de pago de patentes mineras en la Región de Antofagasta.

Del señor Ministro Secretario General de la Presidencia, mediante el cual contesta un oficio remitido por la Corporación solicitando hacer presente la urgencia, en el carácter de “suma” para el despacho del proyecto de ley que introduce, en la Ley Orgánica Constitucional del Congreso Nacional, las adecuaciones necesarias para adaptarla a la ley N° 20.050, que reformó la Constitución Política de la República (Boletín N° 3.962-07 [ver] ).

De la señora Ministro de Planificación, por medio del cual responde un oficio dirigido en nombre del Honorable Senador señor Horvath, sobre la posibilidad de apoyar un programa de zonificación del borde costero y del mar interior de las X y XII Regiones.

Del señor Ministro de Salud, por medio del cual contesta un oficio enviado en nombre del Honorable Senador señor Horvath, respecto de la liberación de cultivos transgénicos farmacéuticos.

Del señor Ministro de Agricultura, mediante el cual responde un oficio remitido en nombre del Honorable Senador señor Horvath, relativo a los métodos empleados para la captura de castores,

De la señora Directora Nacional del Instituto de Normalización Previsional, por medio del cual contesta un oficio enviado en nombre del Honorable Senador señor Espina, respecto de la aplicación de la ley N° 19.980 en los casos de personas exoneradas políticas de la comuna de Victoria.

Del señor Intendente de la Región de La Araucanía, mediante el cual da respuesta a un oficio remitido en nombre del Honorable Senador señor Espina, sobre el proceso de erosión de suelos en las distintas comunas de la Región.

De la señora Directora Regional de la Comisión Nacional del Medio Ambiente de La Araucanía, por medio del cual contesta un oficio enviado en nombre del Honorable Senador señor Espina, relativo al Estudio de Impacto Ambiental del “Depósito Controlado de Residuos Sólidos San José”, de la comuna de Vilcún.

Del señor Director Regional del Servicio Agrícola y Ganadero de la Región de Magallanes y de la Antártica Chilena, mediante el cual responde un oficio remitido en nombre del Honorable Senador señor Horvath, sobre el programa denominado “Control de fauna dañina en la XII Región”.

De la señora Presidente del Consejo de Defensa del Estado, por medio del cual contesta un oficio enviado en nombre del Honorable Senador señor García, relativo al ejercicio de acciones criminales, por dicho Organismo, en la causa iniciada por denuncia de la Contraloría General de la República ante las irregularidades detectadas con ocasión de la ejecución de la obra “Mejoramiento Ruta 5 Sur, Pasada por Temuco”.

-- Quedan a disposición de los Honorables señores Senadores.

Informes

De la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento recaído en la consulta formulada por la Sala sobre los efectos del artículo 8° de la Constitución Política de la República en los artículos 23, N° 5, 68 y 159 del Reglamento del Senado, sobre votaciones y sesiones secretas (Boletín N° S 830-10).

-- Se toma conocimiento.

De la Comisión de Gobierno, Descentralización y Regionalización, recaído en el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que crea el Consejo de Auditoría Interna de Gobierno; modifica el Estatuto Administrativo en lo relativo a procedimientos sumariales, Juntas Calificadoras, incompatibilidades e inhabilidades; regula contratos a honorarios y contratación de bienes y servicios; otorga flexibilidad financiera a la Contraloría General de la República, y confiere facultades delegadas al Presidente de la República (con urgencia calificada de “simple”) (Boletín Nº 3.937-06 [ver] ).

De la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento, recaído en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que introduce modificaciones a la aplicación de los procedimientos de la Ley de Tribunales de Familia (Boletín N° 3.989-07 [ver] ).

Informe complementario del segundo informe de la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología e informe de la Comisión de Hacienda, recaídos en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que establece un sistema nacional de aseguramiento de la calidad de la educación superior (con urgencia calificada de “simple”) (Boletín Nº 3.224-04 [ver] ).

Segundo informe de la Comisión de Trabajo y Previsión Social, recaído en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que sustituye el procedimiento laboral contemplado en el Libro V del Código del Trabajo (con urgencia calificada de “suma”) (Boletín Nº 3.367-13 [ver] ).

De la Comisión de Hacienda, recaído en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que restablece la bonificación fiscal para enfermedades catastróficas, establecidas en la ley N° 19.779 (con urgencia calificada de “suma”) (Boletín N° 3.960-11 [ver] [ver] ).

De la Comisión de Intereses Marítimos, Pesca y Acuicultura, recaído en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que modifica la Ley General de Pesca y Acuicultura, en materia de acuicultura (con urgencia calificada de “simple”) (Boletín N° 3.892-21 [ver] ).

-- Quedan para tabla.

Mociones

De los Honorables Senadores señores Chadwick, Coloma, Fernández, Larraín y Novoa, con la que inician un proyecto de ley que exime a Carabineros de responsabilidad penal por el uso de armas en cumplimiento de sus funciones (Boletín N° 4.016-07 [ver] ).

-- Pasa a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.

Del Honorable Senador señor Orpis, con la que inicia un proyecto de ley relativo a la penalidad aplicable al transporte ilícito de drogas estupefacientes o psicotrópicas y de precursores o materias primas que sirvan para obtenerlas (Boletín N° 4.017-07 [ver] ).

-- Pasa a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.

Declaración de inadmisibilidad

Moción del Honorable Senador señor Zaldívar, don Andrés, con la que presenta un proyecto de ley que amplía el plazo establecido para solicitar a la Dirección General de Aguas la constitución de derechos de aprovechamiento permanente sobre aguas subterráneas, y modifica los requisitos para que constituya tales derechos.

-- Se declara inadmisible, por referirse a una materia propia de la iniciativa exclusiva de Su Excelencia el Presidente de la República, conforme a lo dispuesto en el inciso tercero del artículo 65, en relación con el N° 10 del artículo 63 de la Constitución Política de la República, y en el número 2.° del inciso cuarto del referido artículo 65 de la Carta Fundamental.

Proyecto de acuerdo

De los Honorables Senadores señores Stange y Aburto, Arancibia, Cariola, Chadwick, Fernández, Frei, García, Horvath, Larraín, Martínez, Novoa, Páez, Prokurica, Ríos, Vega, Zaldívar, don Andrés, y Zurita, mediante el cual solicitan a Su Excelencia el Presidente de la República que la asignación de zona de los funcionarios fiscales de la provincia de Palena y de la Región de Aysén se calcule sobre la base del sueldo imponible (Boletín Nº S 829-12).

-- Queda para el tiempo de votaciones de la próxima sesión ordinaria.

Permiso constitucional

Comunicación del Honorable Senador señor Naranjo, por medio de la cual, y de conformidad a lo dispuesto en el artículo 60 de la Carta Fundamental, solicita permiso constitucional para ausentarse del país a contar del día 19 de octubre del año en curso.

-- Si le parece a la Sala, se otorgaría el permiso solicitado.

o o o

Durante la sesión, se agrega a la Cuenta el siguiente asunto:

Oficio de la Honorable Cámara de Diputados, mediante la cual informa que ha otorgado su aprobación al proyecto de ley que introduce una disposición transitoria al decreto ley N° 3.063, de 1979, sobre rentas municipales (con urgencia calificada de discusión inmediata) (Boletín N° 4.013-06 [ver] ).

-- Pasa a la Comisión de Gobierno, Descentralización y Regionalización y a la de Hacienda, unidas.



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