Sesión 44ª, ordinaria, en miércoles 2 de noviembre de 2005.

Legislatura Número 353

C U E N T A

Mensajes

Diez de su Excelencia el Presidente de la República:

Con el primero, informa que ha resuelto no hacer uso de la facultad que le confiere el inciso primero del artículo 73 de la Carta Fundamental respecto del proyecto de ley que modifica los Códigos Procesal Penal y Penal (Boletín Nº 3.465-07 [ver] [ver] ).

-- Se toma conocimiento, y se mandó remitir el proyecto al Excelentísimo Tribunal Constitucional.

Con el segundo, hace presente la urgencia, en el carácter de “discusión inmediata”, respecto del proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que prorroga la aplicación de los coeficientes de distribución del Fondo Común Municipal vigentes durante el año 2005 para el año 2006, y establece un mecanismo de compensación (Boletín N° 4.015-06 [ver] [ver] ).

-- Se tiene presente la urgencia, y se manda agregar el documento a sus antecedentes.

Con los cinco siguientes, retira la urgencia, y la hace presente, nuevamente, en el carácter de “suma” respecto de los siguientes asuntos:

1) Proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, relativo a la recuperación del bosque nativo y fomento forestal (Boletín N° 669-01).

2) Proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, sobre agricultura orgánica (Boletín N° 3.674-01 [ver] ).

3) Proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que complementa la ley N° 19.950, estableciendo pena en caso de hurto falta en grado de frustrado y sancionando como delito el hurto hormiga, cualquiera fuere el valor de la cosa hurtada (Boletines Nos 3.867-07 [ver] y 3.931-07 [ver] , refundidos).

4) Proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que establece un sistema nacional de aseguramiento de la calidad de la educación superior (Boletín Nº 3.224-04 [ver] ), y

5) Proyecto de ley, en tercer trámite constitucional, que establece mecanismos de protección y evaluación de los efectos producidos por el deterioro de la capa de ozono (Boletín Nº 2.725-12 [ver] ).

-- Quedan retiradas las urgencias, se tiene presente las nuevas calificaciones, y se manda agregar los documentos a sus antecedentes.

Con los tres siguientes, retira la urgencia que hiciera presente para el despacho de los siguientes asuntos:

1) Proyecto de acuerdo, en segundo trámite constitucional, aprobatorio de los Acuerdos celebrados entre los Estados Partes del Mercosur, Bolivia y Chile, que se indican: 1.- Acuerdo sobre Asistencia Jurídica Mutua en Asuntos Penales, suscrito en Buenos Aires, el 18 de febrero de 2002; 2.- Acuerdo Complementario y su anexo al Acuerdo de Asistencia Jurídica Mutua en Asuntos Penales, suscrito en Brasilia, el 5 de diciembre de 2002, y 3.- Acuerdo de enmienda del Acuerdo Complementario mencionado en el número anterior, suscrito en Asunción, el 6 de junio de 2003 (Boletín Nº 3.897-10 [ver] ).

2) Proyecto de acuerdo, en segundo trámite constitucional, aprobatorio del “Acuerdo de Cooperación y Asistencia Jurisdiccional en materia civil, comercial, laboral y administrativa entre los Estados Partes del Mercosur, Bolivia y Chile”, suscrito en Buenos Aires, el 5 de julio de 2002 (Boletín Nº 3.907-10 [ver] ), y

3) Proyecto de acuerdo, en segundo trámite constitucional, aprobatorio del “Protocolo de Integración Educativa y Reconocimiento de Certificados, Títulos y Estudios de nivel primario y medio no técnico entre los Estados Partes del Mercosur, Bolivia y Chile”, suscrito en Brasilia, República Federativa del Brasil, el 5 de diciembre de 2002 (Boletín Nº 3.898-10 [ver] ).

-- Quedan retiradas las urgencias, y se manda agregar los documentos a sus antecedentes.

Oficios

De Su Excelencia el Presidente de la República mediante el cual, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 25 de la Carta Fundamental, comunica su ausencia del territorio nacional en las fechas que a continuación se indican, con el propósito que en cada caso se señala:

-- El día 21 de octubre del año en curso, en vuelo hacia el continente europeo.

-- El día 22 de octubre, para asistir a la vigilia por canonización del Padre Alberto Hurtado, en el Estado del Vaticano.

-- El día 23 de octubre, para asistir a ceremonia en la Plaza San Pedro, en el Estado del Vaticano.

-- El día 24 de octubre, en visita de trabajo en Estrasburgo, República Francesa.

-- El día 25 de octubre, en visita a la Universidad de Salamanca, en la ciudad de Salamanca, Reino de España.

-- El día 26 de octubre de 2005, arribo al territorio nacional.

Agrega que, durante su ausencia, será subrogado, con el título de Vicepresidente de la República, por el señor Ministro titular de la Cartera del Interior, don Francisco Vidal Salinas.

-- Se toma conocimiento.

Tres de la Honorable Cámara de Diputados:

Con el primero, informa que ha otorgado su aprobación al proyecto de ley que mejora condiciones de retiro de los trabajadores del sector público con bajas tasas de reemplazo de sus pensiones (con urgencia calificada de “suma”) (Boletín N° 3.975-13 [ver] ).

-- Pasa a la Comisión de Trabajo y Previsión Social, y a la de Hacienda, en su caso.

Con el segundo, comunica que ha prestado su aprobación al proyecto de ley que modifica el Código de Procedimiento Civil y la ley N° 19.799, sobre documento electrónico, firma electrónica, y los servicios de certificación de dichas firmas (Boletín N° 3.797-19 [ver] ).

-- Pasa a la Comisión de Economía.

Con el tercero, informa que ha accedido a la solicitud del Senado en orden a desarchivar el proyecto de ley que dicta normas sobre protección y valoración del árbol (Boletín N° 2.238-12 [ver] ), que cumple su segundo trámite constitucional en esa Corporación.

-- Se toma conocimiento.

De la Excelentísima Corte Suprema, por medio del cual emite su parecer respecto de los siguientes proyectos de ley:

1) El que concede beneficios a condenados y procesados por los delitos que indica (Boletín N° 3.983-07 [ver] ), y

2) El que concede indulto y beneficios a condenados por los delitos que indica (Boletín N° 3.987-07 [ver] ).

-- Se toma conocimiento, y se manda agregar el documento a sus antecedentes.

Dos del Excelentísimo Tribunal Constitucional, con los que remite copia autorizada de las sentencias pronunciadas en los siguientes asuntos:

1) En los autos Rol N° 457, relativos al proyecto de ley que modifica la ley N° 18.175, de Quiebras, en materia de convenios concursales (Boletín Nº 3.671-03 [ver] ).

2) En los autos Rol N° 458, relativos al proyecto de ley que modifica los Códigos Procesal Penal y Penal en diversas materias relativas al funcionamiento de la reforma procesal penal (Boletín Nº 3.465-07 [ver] [ver] ).

-- Se toma conocimiento, y se manda comunicar los proyectos de ley a Su Excelencia el Presidente de la República.

De la señora Subcontralor General de la República, por medio del cual contesta un oficio de la Corporación que remite el Proyecto de Acuerdo, aprobado por el Senado, mediante el cual propone diversas medidas que debiera implementar la Administración Pública en la gestión de sus recursos, correspondiente al Boletín N° S 751-12.

De la Ilustrísima Corte de Apelaciones de Valparaíso, por medio del cual responde un oficio enviado en nombre del Honorable Senador señor Cantero, sobre designación de Ministro en Visita Extraordinaria en causa que indica.

Del señor Ministro de Relaciones Exteriores, mediante el cual contesta un oficio remitido en nombre del Honorable Senador señor Horvath, relativo a la situación de antiguos pobladores del sector de Laguna del Desierto.

Del señor Ministro de Defensa Nacional, por medio del cual responde un oficio enviado en nombre del Honorable Senador señor Espina, sobre recursos de personal y apoyo logístico destinados por Carabineros de Chile a las comunas de la Región de La Araucanía.

Dos del señor Ministro Secretario General de la Presidencia:

Con el primero, responde un oficio de la Corporación, referido a la posibilidad de presentar a trámite legislativo una iniciativa que recoja las ideas contenidas en una moción, del Honorable Senador señor Páez, que otorga garantía estatal a la construcción de la obra pública, en concesión, Puente Bicentenario, en Chiloé, que fuera declarada inadmisible por corresponder a materias de la iniciativa exclusiva de Su Excelencia el Presidente de la República.

Con el segundo, remite la nómina de las consultas realizadas por los señores Parlamentarios al Ministerio de Obras Públicas durante el presente año, indicando la tramitación dada a cada una de ellas.

Del señor Ministro de Obras Públicas, mediante el cual contesta sendos oficios remitidos en nombre del Honorable Senador señor Espina, sobre reparaciones de caminos en la comuna de Renaico.

De la señora Ministro de Vivienda y Urbanismo, por medio del cual da respuesta a un oficio dirigido en nombre del Honorable Senador señor Larraín, sobre las especificaciones técnicas de la construcción en la Región del Maule, y la posibilidad de exigir que un porcentaje de los trabajadores habiten en la localidad en que se realizan las obras.

Del señor Ministro de Agricultura, mediante el cual contesta un oficio remitido en nombre del Honorable Senador señor Horvath, sobre alimento para el ganado de las localidades de Tapera, Lago Verde y Alto Río Ibáñez.

Del señor Ministro de Transportes y Telecomunicaciones, por medio del cual da respuesta a un oficio enviado en nombre del Honorable Senador señor Fernández, sobre exigencias del nuevo sistema de revisión técnica de vehículos motorizados en la Región de Magallanes y Antártica Chilena.

Tres del señor Subsecretario de Obras Públicas:

Con el primero, responde un oficio dirigido en nombre del Honorable Senador señor Horvath, sobre obras de reparación del puente colgante ubicado en la desembocadura del Lago General Carrera.

Con el segundo y con el tercero, da respuesta a sendos oficios dirigidos en nombre del Honorable Senador señor García, relativos al estado de avance de diversas obras que se realizan en la localidad de Trovolhue, comuna de Carahue, y sobre las licitaciones para adquirir durmientes realizadas por la Empresa de los Ferrocarriles del Estado, respectivamente.

De la señora Jefe de Gabinete de la señora Ministro de Planificación, mediante el cual responde un oficio enviado en nombre del Honorable Senador señor Horvath, sobre los problemas de transporte de ganado en la Región de Aysén.

Del señor Jefe de Gabinete del señor Director General de Carabineros, por medio del cual contesta un oficio remitido en nombre del Honorable Senador señor Espina, sobre dotación de Carabineros en las localidades de Victoria, Selva Negra y Púa.

Del señor Director de Asuntos de Europa del Ministerio de Relaciones Exteriores, con la que remite antecedentes sobre la presentación de candidatos para el Premio Nobel de la Paz 2006.

Del señor Director de la Comisión Nacional del Medio Ambiente de la Región Metropolitana de Santiago, mediante el cual responde un oficio dirigido en nombre del Honorable Senador señor Horvath, sobre prohibición de corte de árboles y arbustos en la precordillera y cordillera andina.

Del señor Director del Servicio de Salud Bío- Bío, mediante el cual da respuesta a un oficio remitido en nombre del Honorable Senador señor Ruiz-Esquide, sobre los problemas de atención de los pacientes del Hospital de Nacimiento.

Del señor Director de la Corporación Nacional Forestal de la Región de La Araucanía, por medio del cual contesta un oficio enviado en nombre del Honorable Senador señor Espina, sobre proceso de erosión en la IX Región.

Del señor Presidente del BancoEstado, mediante el cual responde un oficio dirigido en nombre del Honorable Senador señor Stange, sobre posibilidad de instalar una sucursal de dicho Banco en la comuna de Hualaihué.

Del señor Presidente de la Empresa de los Ferrocarriles del Estado, por medio del cual contesta un oficio enviado en nombre del Honorable Senador señor Moreno, relativo a la creación de un museo ferroviario en la comuna de San Fernando.

-- Quedan a disposición de los Honorables señores Senadores.

Informes

De la Comisión de Relaciones Exteriores, recaído en el proyecto de acuerdo, en segundo trámite constitucional, que aprueba el Protocolo de Ushuaia sobre Compromiso Democrático en el Mercosur, la República de Bolivia y la República de Chile, suscrito el 24 de Julio de 1998, en Ushuaia, República Argentina (con urgencia calificada de “simple”) (Boletín Nº 2.517-10 [ver] ).

De la Comisión de Economía, recaído en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que aclara el sentido de la ley N° 18.175, de Quiebras, en la forma que indica (Boletín N° 3.965-03 [ver] ).

-- Quedan para tabla.

Moción

De los Honorables Senadores señores Moreno y Zaldívar (don Adolfo), con la que inician un proyecto de reforma constitucional en materia de quórum (Boletín N° 4.028-07 [ver] ).

-- Pasa a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.

o o o

Durante la sesión, se agrega a la Cuenta el siguiente asunto:

Informe de las Comisiones de Gobierno, Descentralización y Regionalización y de la de Hacienda, unidas, recaído en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que prorroga la aplicación de los coeficientes de distribución del Fondo Común Municipal vigentes durante el año 2005 para el año 2006, y establece un mecanismo de compensación (con urgencia calificada de “discusión inmediata”) (Boletín N° 4.015-06 [ver] [ver] ).

-- Queda para tabla.



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