Respaldan acuerdo internacional que promueve la comunicación entre los pueblos a través de la Unión Postal Universal

Por unanimidad, la Sala aprobó el proyecto de acuerdo aprobatorio de las Actas del Congreso de la Unión Postal Universal. De este modo, la iniciativa quedó en condiciones de cumplir su trámite para su promulgación.

El senador Jorge Pizarro, en su calidad de presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores afirmó que este es uno de los convenios más antiguos del mundo y hoy forman parte 192 Estados.

"Busca garantizar el servicio postal básico y de calidad en todos los puntos de los países que formen parte de esta agrupación. Asimismo hay que precisar que es el gobierno  de cada país el que designa a las instituciones en que se aplica, en el caso del nuestro es Correos de Chile el que participa de acuerdo a los protocolos internacionales".

El proyecto aprueba las “Actas del XXIII, XXIV y XXV Congreso de la Unión Postal Universal, adoptadas el 5 de octubre de 2004 en Bucarest, Rumania; el 12 de agosto de 2008 en Ginebra, Suiza; y el 11 de octubre de 2012 en Doha, Qatar, respectivamente. (Boletín N° 10.177-10)

El objetivo del instrumento internacional es incrementar las comunicaciones entre los pueblos por medio de un eficaz funcionamiento de los servicios postales, contribuyendo al éxito de los elevados fines de la colaboración internacional en el ámbito cultural, social y económico.

En lo fundamental el texto del proyecto de acuerdo internacional contiene los siguientes aspectos:

- Aprueba las Actas del Congreso de la Unión Postal Universal como se detalla: el Acta de Constitución, siendo ésta la fundamental de la Organización y que contiene las reglas orgánicas; el Reglamento General, que contempla las disposiciones que aseguran la aplicación de la Constitución y el funcionamiento de la UPU y el Convenio Postal Universal, que contiene el Reglamento relativo a envíos de correspondencia y el referido a Encomiendas Postales, que contienen las reglas comunes aplicables al servicio postal internacional.

- Define lo que se entenderá por “servicio postal”, por “territorio postal único” y por “libertad de tránsito”, para efectos de las Actas.

- Establece que los países miembros deberán notificar a la Oficina Internacional, dentro de los 6 meses siguientes a la finalización del Congreso, el nombre y la dirección del órgano público encargado de supervisar los asuntos postales, debiendo comunicar también el nombre y la dirección del operador o de los operadores designados oficialmente para operar los servicios postales y cumplir con las obligaciones derivadas de las Actas de la Unión en su territorio.

- Dispone los requisitos del “sello de correos”, denominación que estará reservada exclusivamente para aquellos que cumplan con los estándares exigidos, entre otros, el ser emitido exclusivamente por una autoridad competente.

- Sanciona a los países miembros que incluyan en los envíos postales estupefacientes, sustancias psicotrópicas, explosivas, inflamables u otras peligrosas; pornografía infantil o pedofilia.

- Define el concepto de “operador designado”, como cualquier entidad, estatal o no estatal, designada oficialmente por el país miembro para operar los servicios postales y cumplir con las correspondientes obligaciones derivadas de las Actas de la Unión en su territorio.

- Regula el envío de materias infecciosas.

- Dispone que los datos personales de los usuarios podrán utilizarse únicamente para los fines para los que fueron obtenidos y solo se comunicarán a terceros autorizados para acceder a ellos, conforme a la legislación nacional aplicable.

- Establece que los países miembros y sus operadores designados deberán asegurar la confidencialidad y la seguridad de los datos personales de los usuarios.