"Bono Covid-19": Comisión Mixta resolverá discrepancias entre ambas Cámaras
En el Senado, el Ejecutivo repuso la indicación que establece el monto del bono en 50 mil pesos y se precisó que se paga también a cargas familiares. Asimismo se explicitó el compromiso de flexibilidad para aprobar nuevos incentivos. No obstante, la Cámara Baja rechazó los cambios y se generó la instancia Mixta.
26 de marzo de 2020 
El monto del denominado "Bono Covid-19", la focalización de los créditos que se otorguen a través de la capitalización de Banco Estado, la regionalización de las medidas del paquete de ayuda y la situación de los independientes y los más carenciados a medida que se agudice una crisis sanitaria, fueron algunos de los temas que rondaron el debate en general, del proyecto que establece medidas para apoyar a las familias, micro, pequeñas y medianas por el impacto del Covid-19.
La idea de legislar sobre el denominado "Bono Covid-19" se aprobó por 31 votos a favor y 1 abstención. En tanto, en el debate en particular, a solicitud de la senadora Provoste se sometió a votación separada el artículo Sexto, relativo a la administración financiera del Estado y el senador Pizarro solicitó hacer el punto específico pues, frente al monto del polémico bono hubo un arduo debate en la Comisión de Hacienda y solo se aprobó en votación dividida y doble empate.
En ese sentido, en el 'denominado Bono Covid-19', fue despachado a su tercer trámite a la Cámara de Diputados, luego que el Ejecutivo se comprometió a "tener flexibilidad puesto que -producto de la grave situación que vive el país- seguramente vamos a tener otros bonos más", explicó el senador Jorge Pizarro, presidente de la instancia.
No obstante, en la Cámara se rechazaron los cambios y, por lo tanto, corresponde la formación de una instancia mixta, para resolver las discrepancias entre ambas cámaras. Esta comisión sesiona este jueves 26 de marzo, a partir de las 14:30 horas y se transmite en vivo por TV Senado.
Durante el debate en general hicieron uso de la palabra los senadores Jorge Pizarro, José García Ruminot, Yasna Provoste, Juan Antonio Coloma, Álvaro Elizalde, Ricardo Lagos Weber, Rabindranath Quinteros, Francisco Chahuán, Juan Castro, Felipe Kast, Rodrigo Galilea, Jaime Quintana, Carlos Bianchi, Alejandro Guillier, Carmen Gloria Aravena, Alfonso De Urresti, Juan Ignacio Latorre, Felipe Harboe, Ximena Rincón y Alejandro Navarro. Además del ministro de Hacienda, Ignacio Briones.
Mientras que en el debate en particular, intervinieron los senadores Yasna Provoste, Jorge Pizarro, Alejandro Navarro, José García Ruminot, Alejandro Guillier, Juan Antonio Coloma, Álvaro Elizalde y Rodrigo Galilea.
Los legisladores de oposición hicieron énfasis en la necesidad de adoptar medidas "más creativas" y "menos dogmáticas" para hacer frente a una crisis inédita que ha puesto a prueba a casi el mundo entero. Por otro lado, no descartaron iniciativas para permitir el retiro de montos acotados desde los fondos de pensiones por una sola vez, para adultos mayores.
En tanto, desde el oficialismo destacaron que "este paquete de medidas por más de US$ 11.000 millones que representa el 4% del PIB, es responsable y ha sido posible gracias a una política sistemática de responsabilidad fiscal". Además rechazaron las críticas sobre el monto insuficiente del denominado "bono Covid-19" puesto que es una más de las medidas que ha implementado el Ejecutivo.
En lo fundamental, el proyecto materializa algunos de los compromisos económicos asumidos por el Gobierno en el contexto de la pandemia del Covid-19:
- Bono de apoyo a los ingresos familiares. Beneficiarios del Subsidio Familiar (SUF), se asigna $50.000 por cada causante del subsidio. Para los beneficiarios del Subsistema Seguridades y Oportunidades, se asigna $50.000 por familia. El compromiso es pagarlo en el mes de abril 2020 y alcanza a US$130 millones. Al respecto, el ministro Briones precisó que el SUF se paga también por cargas familiares y apunta precisamente a sectores de independientes y jefas de hogar.
- Reducción transitoria del Impuesto Timbres y Estampillas a 0% para las operaciones de crédito de dinero celebradas entre abril y septiembre de 2020;
- Capitalización del Banco del Estado: requiere de una reducción de los recursos disponibles en activos financieros del Tesoro Público, ya sea en moneda nacional o extranjera, para la capitalización del Banco Estado, en un monto de US$500 millones
- Medidas para incrementar el flujo de recursos fiscales disponibles para implementar debidamente el Plan Económico de Emergencia:
a) Suspensión por dos años el aporte anual que debe hacer el Fisco al Fondo de Reserva de Pensiones de 0,2% del Producto lnterno Bruto (PIB) del año anterior (aproximadamente US$1000 millones), libera al Fisco de recursos del Tesoro Público u otros activos que debiesen utilizarse en dicha obligación.
b) La posibilidad de obtener un límite de endeudamiento mayor al ya aprobado en la Ley de Presupuestos del Sector Público para el año 2020, por US$ 4000 millones.
d) La postergación del aporte que debe hacer el Fisco al fondo de Contingencia establecido en la nueva Iey de financiamiento de las capacidades estratégicas libera al Fisco de recursos del Tesoro Público u otros activos que debiesen utilizarse en dicha obligación en US$ 936 millones.