Seguridad como responsabilidad esencial del Estado: destacan coordinación y cooperación como claves para avanzar
Durante la actividad, organizada por la Presidencia del Senado y la Universidad San Sebastián, se relevó la importancia de la Agenda Prioritaria de Seguridad Pública, alcanzada gracias al trabajo de los poderes Ejecutivo y Legislativo.
31 de agosto de 2023
“La seguridad como responsabilidad esencial del Estado”, fue el tema central del seminario organizado por la Presidencia del Senado, en conjunto con el Centro de Estudios para la Acción y Prevención en Seguridad y Crimen Organizado, de la Universidad San Sebastián, actividad en la que participaron el presidente de la Cámara Alta, la ministra del Interior, el fiscal nacional, el director general de la Policía de Investigaciones y el general director de Carabineros, entre otras autoridades.
“Hoy, hay un grito de Chile de querer vivir en un país más seguro (…) Este no es un seminario más. Esperamos que ayude a cambiar la vida de muchas personas y que Chile vuelva a ser un país seguro”, sentenció el presidente del Senado Juan Antonio Coloma al inaugurar la actividad. Asimismo destacó que “desde el Congreso hemos hecho un esfuerzo importante (…) y planteamos un fasta track legislativo”.
En esta línea destacó los 31 proyectos priorizados que avanzan en diversas áreas, entre otras: cambios institucionales (ministerio de seguridad, defensoría de las víctimas, etc.), temas sobre fronteras y migración y temas de gestión. “Estamos en un punto de inflexión, pero también comprendemos que hay que seguir pensando estos temas e incorporando nuevos elementos y visiones”, señaló el legislador.
Por su parte, el rector de la Universidad San Sebastián, Hugo Lavados, reconoció que estamos “tratando un problema muy complejo que trasciende las fronteras del país (…) y requiere de una solución que debiera partir por la interrelación entre los órganos del Estado, con la colaboración de toda la sociedad civil”.
Además, indicó que las acciones deben ir acompañadas por efectividad en los procedimientos, en la anticipación y en las penas. “Estamos convencidos que estos espacios de conversación llevan a mejor coordinación para avanzar”.
La actividad contó con la conferencia internacional de Candice Welsh, directora de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito para la Región Andina y Cono Sur. (UNODC), quien se refirió al “El flagelo del Crimen Organizado y el Terrorismo en el Cono Sur”.
A juicio de la conferencista hay cambios respecto a la criminalidad organizada y cambios importantes en la Región, en donde los grupos delincuenciales buscan nuevos mercados. Precisó que no estamos solo frente a narcotráfico, sino que “están buscando todas las maneras de mantener sus ganancias” con, entre otras, trata de personas, tráfico de migrantes, delitos ambientales".
Precisó que “cuando hablamos de criminalidad organizada es importante la cooperación estrecha entre las autoridades del país”, pero recalcó que es un problema internacional y regional, por lo que, además, “debe haber coordinación en este ámbito (…) Son importantes los esfuerzos para perseguir las rentas ilícitas, investigación financiera contra lavado de dinero y corrupción. Necesitamos un enfoque integral y prevención de corrupción”.
El primer panel abordó la agenda legislativa prioritaria sobre seguridad, moderado por el exministro Jorge Burgos y en donde el senador Juan Antonio Coloma y la ministra del Interior, Carolina Tohá, reconocieron lo compleja de la materia, con plazos autoimpuestos, pero coincidieron en que “se debe avanzar”.
Entregaron algunos detalles de los avances legislativos y transparentaron que históricamente ha habido visiones diferentes para enfrentar muchas materias.
Tohá agregó que además de los 31 proyectos priorizados en la Agenda, se avanza en, entre otros, la ley antiterrorista, nueva legislación sobre violencia en los estadios y funerales narcos, los que próximamente serán ingresados.
El presidente del Senado manifestó que uno de los desafíos es “cómo enfrentamos los problemas de una forma distinta a la que lo hicimos en el pasado (…) Si somos capaces de dar señal como gobierno y oposición, se abren nuevas perspectivas de entenderse”.
Luego el Fiscal Nacional del Ministerio Público, Ángel Valencia; el general director de Carabineros, Ricardo Yáñez y el director general de la PDI, Sergio Muñoz, abordaron desde sus respectivas visiones las distintas fórmulas o avances que se podrían aplicar en materia legislativa y administrativa para enfrentar de mejor forma el combate a la delincuencia.
Hubo coincidencia en que existen reformas que se podrían aplicar para ampliar ciertas facultades investigativas, así como mejoras tecnológicas que permitan una mejor coordinación entre los distintitos actores a cargo de la seguridad del país.
En tal sentido, se habló de la posibilidad de pensar en "agendas con efectos inmediatos" y buscar la forma de fortalecer las coordinaciones institucionales. En esa línea, se destacó el rol que cumple Aduanas y Gendarmería, dos instituciones que no están vinculadas directamente con el Ministerio del Interior.
Con todo, se relevó la institucionalidad vigente en el país, señalando que es una de las mejores que existe en la región.