Comisión aprueba que Consejo para la Transparencia se haga cargo de la protección de datos personales

Tras un intenso debate, la Comisión de Constitución Legislación, Justicia y Reglamento del Senado aprobó que sea el Consejo para la Transparencia el organismo encargado de velar por la protección de los datos personales. La decisión fue respaldada por los senadores Andrés Allamand, Víctor Pérez Varela y Francisco Huenchumilla, mientras que en contra se pronunciaron los senadores Felipe Harboe y Alfonso De Urresti, que eran partidarios de la creación de una agencia especializada como lo proponía el proyecto original. (Vea aquí la sesión)

Cabe señalar que si bien la instancia avanzó en el despacho del articulado, aun quedan pendientes algunas normas y la revisión completa de la redacción del texto legal.

Previo a la votación, expuso el presidente del Consejo para la Transparencia, Jorge Jaraquemada, quien manifestó que de acuerdo a las estimaciones realizadas la entidad estaría en condiciones de enfrentar las nuevas funciones que establece la ley, sin afectar su actual trabajo. Destacó que en los distintos países, la autoridad de control y protección de datos personales debe actuar con independencia, por lo que el Consejo cumpliría con ese requisito y además ya tiene un “rodaje” de 10 años en funcionamiento.

Durante la sesión también se resolvió un aspecto en el que había diferencias entre los senadores y que dice relación con los motores de búsqueda. Con tres votos a favor de los senadores Felipe Harboe, Alfonso De Urresti y Francisco Huenchumilla y dos en contra de los senadores Víctor Pérez y Andrés  Allamand, se acordó incorporar a la legislación los motores de búsqueda.

En tal sentido, se señala que motor de búsqueda es un “mecanismo o sistema informático que permite buscar información en internet, anexarla o indexarla de manera automática, almacenarla temporalmente y ponerla a disposición de las personas según un orden de preferencia no aleatorio. Esta actividad se considerará como tratamiento de datos personales y quien efectúe dicho tratamiento será considerado responsable para todos los efectos legales, en la medida que los administradores del motor tomen decisiones respecto al orden en el cual se muestran los resultados, o que los datos sean utilizados para la elaboración de perfiles, o cualquier otra actividad catalogada según esta ley como tratamiento de datos personales”.

Uno de los puntos que quedó pendiente dice relación con la integración de la autoridad de control o del Consejo Para la Transparencia. Se plantean dos salas, una dedicada a la transparencia y otra a asuntos de protección de datos, pero es necesario resolver cuanto tiempo durarán en el cargo los consejeros y cómo será su mecanismo de selección.

Al mismo tiempo, es necesario definir el rol que tendrá el presidente del consejo para la transparencia en este nuevo esquema. El ejecutivo planteó un esquema similar al que existe en la Comisión para el Mercado Financiero, pero los senadores manifestaron la necesidad de que se estudie esa proposición a objeto de garantizar la independencia y autonomía necesaria para la autoridad de control.

También hay que definir cuál será el período de incompatibilidades para ejercer ciertas funciones una vez que dejen el cargo y regular lo relativo a los regimenes especiales.