A Comisión Mixta proyecto que busca corregir prestaciones del seguro de cesantía
El Senado rechazó la iniciativa a fin de generar un espacio para corregir y complementar la ley ya vigente que permite el uso de ese beneficio.
22 de abril de 2020
En forma unánime la Sala del Senado rechazó los cambios que le hizo la Cámara de Diputados al proyecto que modifica la ley 21.227 que permite hacer uso al seguro de desempleo para evitar el despido de trabajadores en casos de emergencia sanitaria y que posibilita la suspensión de la relación laboral y la reducción de las jornadas de trabajo.
Con este rechazo, se deberá formar una Comisión Mixta de senadores y diputados para zanjar las diferencias en torno a este proyecto que busca complementar la ley que entró en vigencia el 6 de abril pasado y de esa manera aprovechar la instancia para corregir e incorporar algunos aspectos que no fueron previstos cuando se tramitó la ley original.
En lo principal, las diferencias dicen relación con el pago de las cotizaciones previsionales y de seguridad social, pero también surgieron en el debate la necesidad de considerar la realidad de territorios como Rapa Nui -que tiene un régimen tributario distinto y por tanto es complejo acreditar ciertos requisitos para acceder a los beneficios de las medidas implementadas- , considerar que se garantice el pago de las pensiones de alimentos y evitar que las empresas que se acojan a este beneficio retiren utilidades, entre otras medidas.
Durante el debate hubo fuerte intercambio de opiniones entre oposición y oficialismo y volvieron a surgir algunos argumentos en torno a que utilizar el seguro de desempleo es a costo de los trabajadores y no se hace de manera solidaria con los empleadores, y que se estarían acogiendo a este beneficio empresas de mayor tamaño.
No obstante, hubo algunos senadores que plantearon que el 95% de las empresas que se han acogido a la ley son micro, pequeñas y medianas empresas, lo que evidenciaría que las normas apuntan a proteger el empleo de los trabajadores en época de crisis sanitaria-económica, independiente del tamaño de la empresa
Asimismo, plantearon que esta iniciativa ha significado una solución favorable para un grupo significativo de trabajadores, por lo que es vital que se eviten los abusos.
La Ministra del Trabajo y Previsión Social, María José Zaldívar insistió en que la ley vigente está dando protección a los trabajadores no importa el tamaño de las empresas, pero se ha centrado en las más pequeñas. Recordó que ya hubo 300 mil cartas de despido de personas que no pudieron acogerse a esta iniciativa pues no estaba vigente, pero que ahora cerca de 800 mil trabajadores pueden tener una suerte distinta.
"He tenido una actitud crítica de este proyecto y su implementación nos ha dado la razón"
"El 94,8% de las empresas que están utilizando este beneficio son micro y pymes"
"Este proyecto es indispensable para cuidar fuentes de trabajo y que no se produzca una desvinculación masiva"
"Las empresas que se acojan a este beneficio no pueden repartir grandes utilidades"
"Hay que perfeccionar problemas que quedaron fuera de la ley"
"Mantener la capacidad del empleo es fundamental en esta crisis sanitaria"
"Tenemos una enorme preocupación por una serie de actores que quedan desprotegidos"
"Esta es una crisis profunda y esta es una gran política pública"
"Necesitamos poner cerrojos a los inescrupulosos que quieren abusar"
"Me preocupa que no se han respetado los pactos y no se ha conversado con los trabajadores".
"Es necesario considerar el tema de las pensiones de alimentos"
"A los pequeños emprendedores se les hace la misma exigencia que a los grandes y eso tiene que cambiar"
"Esta es plata de los trabajadores y lo que me llevó a votar en contra fue eso"
"El tema de las trabajadoras de casa particular se tiene que ver en la Mixta"
"Los grandes están tratando de sacar provecho...hay que poner condiciones"
"Este beneficio está inspirado en beneficiar a los trabajadores no a una empresa"
"Esta es una ley que les guste o no les guste, protege el empleo"
"Hay que buscar una manera de otorgar los recursos suficientes a los trabajadores para enfrentar el chaparrón"
"Tenemos que diagnosticar adecuadamente lo que la gente está viviendo y cómo podemos apoyarlos"
"Voy a votar en contra para que la Mixta resuelva a la brevedad estos cabos sin atar que quedaron de la primera ley".
"Tenemos que ser muy responsables al utilizar todos los instrumentos"
"Hay que hacer política pública especial para un territorio especial como Rapa Nui"
"Si alguien abusa tendrá que ser castigado con fuerza pero hay que entregarle las herramientas a todos"
"Para generar el justo equilibrio tenemos que llegar a esta Comisión Mixta. No todas las mipymes van a tener las espaldas para subsistir"
"En nuestras regiones no tenemos grandes empresas y hay una fragilidad que se debe tener presente"